Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2021 ~ М-632/2021 от 27.04.2021

Дело № 2-915/2021

УИД № 530002-01-2021-001157-30

Решение

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области                               14 июля 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г.,

при секретаре Волгиной Е.Н.,

с участием представителя истца Сергеевой В.В.,

помощника Боровичского межрайонного прокурора Амаряна А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области к Перекопскому ФИО1, Перекопскому ФИО2 о расторжении договора социального найма с выселением нанимателей из жилого помещения и взыскании задолженности за наем,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Боровичского муниципального района. 22 декабря 2020 года между Администрацией и Перекопским С.С. заключен договор социального найма жилого помещения. Перекопский С.С. в нарушение ст. 76-80 ЖК РФ без согласования с Администрацией, передал жилое помещение в поднаём гражданам, которые допускают порчу общедомового имущества, нарушают права и законные интересы соседей. В Администрацию Боровичского муниципального района неоднократно поступали жалобы от соседей на постоянный шум, крики, драки, распитие спиртных напитков, нахождение посторонних людей в квартире ответчиков. В связи с чем 01 марта 2021 года Администрацией произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того к нанимателей Петрекопского С.С. и Перекопского А.С. за период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2021 года имеется задолженность в сумме 10636 р. 72 к., из которых 10163 р. 74 к. – задолженность по оплате за наем жилого помещения, 472 р. 98 к. – пени за несвоевременную оплату. В адрес Перекопского С.С. направлялись предписания о необходимости получения разрешения на передачу жилого помещения в поднаём гражданам, а также по оплате имеющейся задолженности по услуге наём и проведение ремонтных работ по восстановлению повреждённого общедомового имущества (туалета). Выданное предписание Перекопским С.С. не исполнено. Ссылаясь на положения ст.ст.67, 83, 155 ЖК РФ, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения; выселить Перекопского С.С. и Перекопского А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать задолженность за наём жилого помещения за период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2021 года в размере 10163 р. 74 к. и пени 472 р. 98 к., всего в сумме 10636 р. 72 к.

    В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района Сергеева В.В. исковые требования поддержала, указав, что основанием для заявленных требований является наличие задолженности ответчиков по договору социального найма жилого помещения по оплате.

    Ответчики Перекопский С.С., Перекопский А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела дважды извещены, судебные извещения возвращены в суд не врученными в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции.

Согласно п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В связи с изложенным, лицо, не обеспечившее получение поступающей на указанный им адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

Таким образом, судом приняты меры к извещению ответчика Перекопского С.С., Перекопского А.С., они считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено при указанной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор полагал необходимым в иске о выселении отказать, поскольку выселение является исключительной мерой ответственности, что не снимает с ответчиков обязанности оплатить задолженность за наём муниципального жилого помещения, поэтому указал на обоснованность требования о взыскании с ответчиков указанной в иске задолженности.

    Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

    Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ).

    В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наём).

    Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

    1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

    2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

    Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.

Такими основаниями, в соответствии с части 4 указанной нормы, являются:

    1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 39 постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О не которых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.)

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В силу ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

По информации отдела по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального района от 23.04.2021 года № 464, за ответчиками числится задолженность за наём жилого помещения за период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2021 года сумме 10636 р. 72 к., пени в сумме 472 р. 98 к., что также подтверждается карточкой лицевого счета. Однако истец с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за наём к мировому судье не обращался.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлено для проживания ответчикам Перекопскому С.С. и Перекопскому А.С. по договору социального найма, заключенному 22 декабря 2020 года. Задолженность по оплате найма жилого помещения составляет более шести месяцев, однако истец просил выселить нанимателей по причине указанной задолженности без предоставления иного жилого помещения по нормам общежития, что не соответствует требования ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В Администрацию Боровичского муниципального района неоднократно поступали жалобы соседей Маркушевой В.Ю., Болотиной В.Ю. на постоянный шум, драки, распитие спиртных напитков, нахождение посторонних людей в квартире ответчиков.

    Администрация Боровичского муниципального района 16.03.2021 года обращалась в МОМВД России «Боровичский» за оказанием содействия в освобождении от незаконно проживающих граждан квартиры № в доме № по <адрес>

Из акта обследований жилищных условий нанимателя жилого помещения от 01.03.2021 года, составленного сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района следует, что в квартире по адресу: <адрес>, проживают граждане цыганской национальности без регистрации, не оплачивают коммунальные услуги (свет), допускают порчу общедомового имущества (туалет), нарушают права и законные интересы соседей.

В адрес ответчиков Администрацией Боровичского муниципального района 22.04.2020 года и 02.03.2021 года направлялись требования об обращении с заявлением о разрешении передачи жилого помещения в поднаём граждан, проведении ремонта по восстановлению поврежденного туалета, уплате задолженности за наем, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения является исключительной мерой, в данном случае преждевременной. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Однако из представленных истцом документов судом не установлено, что туалет возле дома № по <адрес> поврежден ответчиками Перекопскими либо лицам, проживающими в квартире, предоставленной им по договору социального найма, как и не представлено истцом неопровержимых и достоверных доказательств, подтверждающих использование нанимателями Перекопскими жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение ими права и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допущение его разрушения.

    С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части выселения ответчиков из предоставленного им жилого помещения.

    Поскольку истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит взысканию по правилам ст. 98 ГПК РФ в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход местного бюджета в размере 426 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области удовлетворить частично.

        Взыскать солидарно с Перекопского ФИО1, Перекопского ФИО2 в пользу Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2021 года в сумме 10636 рублей 72 копеек, в том числе оплату за наем в размере 10163 р. 74 к., пеню 472 р. 98 к.

        Взыскать солидарно с Перекопского ФИО1, Перекопского ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 426 рублей 00 копеек.

        В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 21 июля 2021 года.

Судья                                       Т.Г. Константинова