Решение по делу № 2-1559/2016 ~ М-1008/2016 от 02.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чехов Московской области 26апреля 2016 года.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

прокурора Шитовой А.О.,

при секретаре Перепелкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1559/16 по иску Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Абабилову И.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Чеховский городской прокурор обратился в суд к ответчику в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями : прекратить действие права на управление транспортными средствами Абабилова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающего по адресу: <адрес> и обязать Абабилова И.И. сдать в МОРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области водительское удостоверение серии № не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник Чеховского городского прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основания изложенным в иске. Пояснила, что ответчиком представлены только документы за ДД.ММ.ГГГГ никаких справок не представлено

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал обосновав свою позицию тем, что так пил всего один раз и пошел лечиться самостоятельно. У него был стресс. После того, как лечился, не ходил отмечаться. У нарколога был в последний раз неделю назад,

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст.3 Федерального закона «о безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «о безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий A, B и C) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того, необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704, снятие с диспансерного учета производится по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Судом установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ МО «Чеховская Центральная районная поликлиника» с диагнозом <данные изъяты> (л.д.5,8)

Представленные ответчиком в качестве возражения относительно заявленных требований медицинские заключения за ДД.ММ.ГГГГ не оспаривают указанные выше обстоятельства.

Согласно имеющейся справки ремиссия Абабилова И.И. составляет <данные изъяты> (л.д.12).

Поэтому положительные характеристики с места работы также не могут быть приняты во внимание, поскольку сами по себе, при отсутствии доказательств стойкой ремиссии после лечения алкоголизма, не могут являться основанием для допуска к управлению транспортными средствами.

Доказательств в подтверждение прохождения специального лечения от алкоголизма, полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом суд считает необходимым отметить, что в дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения, ответчик не лишен возможности инициировать вопрос о восстановлении права на управление транспортным средством.

На основании изложенного, с учетом того, что имеются все основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, руководствуясь ст.ст.2,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц– удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Абабилова И.И., ДД.ММ.ГГГГ. проживающего по адресу: <адрес> и обязать Абабилова И.И. сдать в МОРЭО ГИБДД №1 (г.Чехов) ГУ МВД России по Московской области водительское удостоверение серии № не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2016г.

Копия верна: