Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-91/2019 от 28.01.2019

Дело № 12-91/2019

Р Е Ш Е Н И Е

14 марта 2019 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска УР Шешуков Д.А. с участием лица, защитника лица, привлекаемого к ответственности Кузьменок А.А., инспектора УВМ МВД по УР – Смирновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аль-Шнава Д.М. Салех на постановление начальника УВМ МВД по УР от 19.12.2018 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника УВМ МВД по УР от 19.12.2018 Аль-Шнава Д.М. Салех признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Аль-Шнава Д.М. Салех с августа 2018 года по 18.12.2018 осуществлял трудовую деятельность в качестве кальянщика в кафе «Ронни» по адресу: <адрес> без оформленного патента (разрешения на работу), в связи с чем в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ

Данное постановление судьи обжаловано Аль-Шнава Д.М. Салех по мотиву его незаконности, в качестве доводов к отмене постановления заявителем указано на то, что при производстве по делу об административном правоотношении ему не было обеспечено право на предоставление услуг переводчика, вменяемое правонарушение Аль-Шнава Д.М. Салех не совершал в данном кафе не работал, постановление рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании Аль-Шнава Д.М. Салех, извещенный надлежащим образом, не присутствует, о причинах неявки суду не сообщил, обеспечил явку защитника, который доводы жалобы поддержал.

Инспектор УВМ МВД по УР в судебном заседании пояснила. что постановление является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Выслушав, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

На основании ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания;

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение указанных требований закона в постановлении по делу об административном правонарушении от 19.12.2018, вынесенного в отношении Аль-Шнава Д.М. Салех по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, не указаны обстоятельства совершенного им правонарушения, что свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства вменяемого правонарушения не устанавливались, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление начальника УВМ МВД по УР от 19.12.2018 о привлечении Аль-Шнава Д.М. Салех к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу на новое рассмотрение, жалобу Аль-Шнава Д.М. Салех оставить без удовлетворения.

Судья                                 Д.А. Шешуков