Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2014 ~ М-263/2014 от 22.09.2014

Решение

Именем Российской Федерации

8 октября 2014 г.                             г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Кравченко В.В., при секретаре Деминой В.Н., с участием Морозова И.К. представляющего интересы военнослужащего Шарова Р.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению представителя военнослужащего войсковой части № подполковника Шарова Руслана Викторовича – Морозова И.К. об оспаривании действия начальника Федерального государственного казённого учреждения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с обеспечением жильём,

установил:

Морозов представляющий интересы в Шарова обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным действия начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в части распределения ему жилого помещения без учета членов семьи – <данные изъяты>

;

- обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о восстановлении его на учете нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма с учетом членов семьи – <данные изъяты>

- обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением, согласно установленным нормам или субсидией для приобретения или строительства жилого помещения.

Представитель заявителя Морозов в судебном заседании требования заявления поддержали в полном объеме и пояснили, что должностными лицами ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заявителю было распределено жилое помещение без учета членов его семьи – <данные изъяты>

.

Начальник ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил.

Представителем указанного должностного лица по доверенности – Зотовым А.А. суду представлены письменные возражения, из которых усматривается, что требования заявления он не признал, поскольку в настоящее время ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не может достоверно установить факты, свидетельствующие о реальном наличии членов семьи заявителя, их количестве, об их праве быть обеспеченными жильем или субсидией от Министерства обороны Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявление Шарова Р.В. подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в 2009 г. заявитель был досрочно уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава части в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Решением Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 сентября 2014 г. на начальника ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ была возложена обязанность рассмотреть вопрос о распределении Шарову Р.В. и членам его семьи жилого помещения по избранному месту жительства в г. Анапе с учетом его права на получение дополнительной жилой площади.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 января 2013 г. № 33А-215/2013, вышеуказанное решение гарнизонного военного суда было отменено и принято новое решение. На Министра обороны Российской Федерации была возложена обязанность отменить приказы об увольнении заявителя и исключении его из списков личного состава части и восстановить Шарова на военной службу и в списках личного состава до обеспечения жилым помещением по установленным нормам.

Во исполнение вышеуказанного апелляционного определения, заявитель был восстановлен на военной службе и был зачислен в списки личного состава войсковой части № до обеспечения жилым помещением на состав семьи из 4 человек.

Однако ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заявителю была распределена квартира на состав семьи из 1 человека.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами.

Вступившим в законную силу решением Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 сентября 2014 г. по гражданскому делу по заявлению подполковника Шарова, требования заявителя удовлетворены частично, а на начальника ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ была возложена обязанность рассмотреть вопрос о распределении Шарову Р.В. и членам его семьи жилого помещения по избранному месту жительства в г. Анапе с учетом его права на получение дополнительной жилой площади.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 января 2013 г. № 33А-215/2013, вышеуказанное решение гарнизонного военного суда было отменено и принято новое решение. На Министра обороны Российской Федерации была возложена обязанность отменить приказы об увольнении заявителя и исключении его из списков личного состава части и восстановить Шарова на военной службу и в списках личного состава до обеспечения жилым помещением по установленным нормам.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № 48, Шаров зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Как усматривается из извещения о распределения жилого помещения от 15 мая 2014 г. № 479449, Шарову была распределена квартира на состав семьи из 1 человека по адресу: ул. Межсанаторный проезд, д. 20, кв. 67, г. Анапа, Краснодарский край.

Согласно извещению о распределении жилого помещения от 11 июля 2014 г. № 292385, Шарову была распределена квартира на состав семьи из 1 человека по адресу: ул. Алмазный проезд, д. 11, кв. 10, г. Анапа, Краснодарский край.

В соответствии с извещением о распределении жилого помещения от 21 августа 2014 г. № 301512, Шарову была распределена квартира на состав семьи из 1 человека по адресу: ул. Межсанаторный проезд, д. 20, кв. 67, г. Анапа, Краснодарский край.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона

В соответствии с п. 2 ст. 15.1 Федерального закона, военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий – преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Что же касается указания в письменных возражениях представителя должностного лица на те обстоятельства, что они не могут достоверно установить факты, свидетельствующие о реальном наличии членов семьи заявителя, их количестве, об их праве быть обеспеченными жильем или субсидией от Министерства обороны Российской Федерации то суд считает их не соответствующими действительности, поскольку как пояснил в суде представитель заявителя в адрес ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ неоднократно представлялись документы свидетельствующие о реальном наличии членов семьи заявителя и если возникнет ещё такая необходимость то все необходимые документы будут представлены.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что поскольку заявитель по настоящее время жилой площадью на состав семьи из 4 человек не обеспечивался, то действия начальника ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ связанные с распределением жилого помещения без учета членов семьи, являются незаконными и необоснованными, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

И с целью восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым - обязать начальника ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ рассмотреть вопрос о восстановлении заявителя на учете нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма с учетом членов семьи и обязать указанное должностное лицо рассмотреть вопрос об обеспечении Шарова и членов его семьи жилым помещением, согласно установленным нормам или субсидией для приобретения или строительства жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление представителя подполковника Шарова Руслана Викторовича – Морозова И.К. об оспаривании действия начальника Федерального государственного казённого учреждения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с распределением жилого помещения без учета членов семьи, удовлетворить.

Признать незаконным действия начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в части распределения Шарову Руслану Викторовичу жилого помещения без учета членов семьи – <данные изъяты>

.;

Обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о восстановлении Шарова Руслана Викторовича на учете нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма с учетом членов семьи – <данные изъяты>

.

Обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос об обеспечении Шарова Руслана Викторовича и членов его семьи жилым помещением, согласно установленным нормам или субсидией для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу                     В.В. Кравченко