Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6556/2020 ~ М-4732/2020 от 08.07.2020

Дело № 2-1-6556/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Буторовой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 24 сентября 2020 года гражданское дело по иску Мосина Сергея Николаевича, Мосиной Елены Николаевны, Мосиной Кристины Сергеевны, Мосина Игоря Сергеевича, Кузьминой Любови Александровны, Кузьмина Сергея Николаевича, Ногиной Оксаны Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней Кузьминой П. Д., Кудряшовой Ольги Владимировны, Кудряшова Виктора Ивановича к МУП «Калугатеплосеть» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление на общедомовые нужды и прекращении начисления платы,

УСТАНОВИЛ:

От истцов 08.07.2020 года в суд поступило исковое заявление к МУП «Калугатеплосеть» о признании незаконными действий по начислению платы за услугу отопления на общедомовые нужды и прекращении начисления платы в отношении квартир №<адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что фактического потребления тепловой энергии квартирами, оборудованными индивидуальными газовыми приборами отопления не имеется, обогревательных приборов и стояков в местах общего пользования не имеется, ввиду чего начисление платы за потребленную тепловую энергию на общедомовые нужды считают незаконным и необоснованным, противоречащим разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, данным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П.

Истцы Мосина Е.Н., Мосина К.С., Мосин И.С., Кузьмина Л.А., Кузьмин С.Н., Ногина О.В., действующая в интересах несовершеннолетней Кузьминой П.Д., Кудряшов В.И. в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Истцы Мосин С.Н., Кудряшова О.В. и представитель истцов Тихонов В.М. в судебном заседании исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Калугатеплосеть» по доверенности Гукина Н.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ООО «Содружество» и Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в суд не явились.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 15.09.2020 по 24.09.2020.

Суд, выслушав явившихся, лиц, изучив материалы дел, технический паспорт на жилой дом с инв. №, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для нанимателя (собственника) жилого помещения многоквартирного дома установлена ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартир №№, расположенных в доме <адрес>, в которых произошел переход с центрального отопления на индивидуальное путем установки двухконтурных газовых котлов, что отражено в технических паспортах на квартиры. Сведений о незаконности переустройства в указанных квартирах не представлено. Как указано истцами, часть квартир в жилом доме использует центральное отопление.

Поставщиком тепловой энергии в указанный жилой дом является МУП «Калугатеплосеть».

Управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «Содружество».

Как указано истцами, несмотря на уведомление ответчика об отсутствии в их квартирах центрального отопления, а в местах общего пользования жилого дома радиаторов и иных приборов отопления, ответчиком начисляется плата за отопление на общедомовые нужды, что истцы считают незаконным.

На обращение собственников квартир в вышеуказанном доме в МУП «Калугатеплосеть» по вопросу прекращения начисления платы за потребленную тепловую энергию на общедомовые нужды был дан ответ о законности и обоснованности начисления данной платы в соответствии с установленными тарифами.

Доводы истцов суд считает необоснованными в связи со следующим.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Правительству Российской Федерации было предписано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений – при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, – лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 1708 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступившие в законную силу с 1 января 2019 года, в частности в пункт 42(1), предусматривающий в новой редакции порядок расчета платы за потребление услуги по отоплению в жилом помещении и платы за потребление услуги по отоплению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно пункту 42(1) Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Пунктом 2(3) установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3):

где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(5); Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2(5) установлено, что объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(5): где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению. Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

При этом, как отмечено в указанном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, необходимо учитывать, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, поскольку предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст), оснований для вывода о незаконном начислении ресурсоснабжающей организацией платежей за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мосина Сергея Николаевича, Мосиной Елены Николаевны, Мосиной Кристины Сергеевны, Мосина Игоря Сергеевича, Кузьминой Любови Александровны, Кузьмина Сергея Николаевича, Ногиной Оксаны Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней Кузьминой П. Д., Кудряшовой Ольги Владимировны, Кудряшова Виктора Ивановича к МУП «Калугатеплосеть» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление на общедомовые нужды и прекращении начисления платы отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.В.Буторова

копия верна: судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.