Постановление по делу № 5-32/2014 от 13.02.2014

Д. № 5-32/2014                                                                                                                      копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    31 марта 2014 года                                                                                        г.Губкинский

            Судья Губкинского районного суда Ямало – Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием ИП Тагирова З.И,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тагирова З.И, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

     Как следует из протокола об административном правонарушении, ИП Тагиров З.И. в магазине «...», расположенном по адресу: <адрес>, имея в наличии прекурсор «ацетон», часто используемый для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, нарушил правила его учета, предусмотренные п.п. 3, 4, 9, 11, 12 и 13 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

    В судебном заседании ИП Тагиров З.И. свою вину в совершении данного правонарушения не признал, указав, что должен вести данный журнал, только если концентрация ацетона составляет 60% и более. Пояснил, что при проведении проверки сотрудниками наркоконтроля образцы «ацетона» не отбирались, его концентрация не устанавливалась, у него всего было 4 бутылки, на которых имелась этикетка «ацетон», какая была концентрация данного ацетона ему не известно.

           Выслушав Тагирова З.И., изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Часть 3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» к прекурсорам, оборот которых ограничен в РФ, отнесен ацетон в концентрации 60 % и более.

    Таким образом, для решения вопроса о наличии либо отсутствии в действиях ИП Тагирова З.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, необходимо установить факт принадлежности обнаруженных веществ к прекурсорам наркотических средств, то есть не только вид данного вещества, но и его концентрацию в растворе.

     Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 27 января 2014 года сотрудником ОКЛОН УФСКН России по ЯНАО был проведен осмотр магазина ИП Тагирова З.И. «...», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения правил учета прекурсора «ацетон».

             В ходе рассмотрения дела не была установлена концентрации «ацетона», оборот которого осуществлял ИП Тагиров З.И.

             В представленных суду материалах отсутствуют акт осмотра, составленный в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, ацетон не был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, несмотря на то, что санкция ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает возможную конфискацию прекурсоров.

    Учитывая, что для определения вида и концентрации химического вещества необходимы специальные познания, установление данного факта в отсутствие химического исследования не представляется возможным.

    Данное химическое исследование не проводилось, указание на этикетках бутылок «ацетона» ГОСТ 2768-84 не свидетельствует о том, что концентрация ацетона в данных бутылках составляет 60 % и более.

             Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу. Этот же принцип закреплен в ч. 3 ст. 49 Конституции РФ.

            При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Тагирова З.И. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тагирова З.И прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

       Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии данного постановления путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Судья (подпись)                                                                                      И.В. Лапицкая

.

.