Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1418/2015 ~ М-1309/2015 от 14.07.2015

№ 2-1418/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 17 августа 2015 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району

об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Должник Егоров В.Г. является должником по исполнительным производствам № Должник уклоняется от исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

Заявитель обратился в суд с заявлением об установлении для Егорова В.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку в отношении Егорова В.Г. вынесено постановление о взыскании суммы долга в размере на общую сумму ** рублей. Специализированным отделом по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому на основании постановлений по делу об административном правонарушении возбуждены исполнительные производства, однако, до настоящего времени должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем, заявитель просит установить для Егорова В.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения указанного постановления.

Представитель заявителя в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Егоров В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении
№ от ** года с Егорова В.Г. взыскан штраф в размере ** рублей (л.д. 3), документ передан на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ** года с Егорова В.Г. взыскан штраф в размере ** рублей (л.д. 4), документ передан на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ** года с Егорова В.Г. взыскан штраф в размере ** рублей (л.д. 5), документ передан на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ** года с Егорова В.Г. взыскан штраф в размере ** рублей (л.д. 6), документ передан на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

На основании постановлений об административных правонарушениях судебным приставом – исполнителем возбуждены исполнительные производства (л.д. 7, 12, 13, 14). Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** года исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № (л.д. 10-11).

Из представленной копии материала исполнительного производства
№ усматривается, что должник Егоров В.Г. уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет ** рублей (л.д. 3-15).

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу части 3 статьи 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно частям 1, 4 статьи 67 Федерального закона РФ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Вместе с тем ограничение права должника на выезд из Российской Федерации как мера ограничительного характера может быть применена лишь при определенных условиях, а именно при условии неисполнении им без уважительных причин требований исполнительного документа. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации.

Сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется.

Между тем, как следует из статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации возможно только в том случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает ** рублей.

Что касается соразмерности заявленного требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, относительно тех требований, которые содержатся в исполнительных документах, то следует отметить, что применительно к обстоятельствам данного дела по исполнительным документам размер задолженности превышает ** рублей.

Кроме того, судом учитывается, что у Егорова В.Г. имеются неоплаченные штрафы ** с ** года. Мер к исполнению обязательств по их уплате Егоров В.Г. не предпринял, в связи с чем, суд полагает, что имеет место злостное уклонение должника от уплаты административных штрафов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на сегодняшний день обязательства по уплате штрафов в добровольном порядке не исполнены, ответчиком доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности, не представлено, следовательно, требования необходимо удовлетворить и временно ограничить выезд Егорова В.Г. из Российской Федерации до погашения задолженности по оплате штрафов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 245-250 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Временно ограничить выезд Егорова В.Г., **, из Российской Федерации - до погашения задолженности по уплате штрафов по исполнительному производству, возбужденному Специальным отделом по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ** года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова