Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1909/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-1909/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года Советский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи:     О.А. Самусенко,

при секретаре: АЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕЮ к ООО «Управляющая компания Советского района – 9» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ЮС Е.Ю. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания Советского района – 9» о защите прав потребителей.

В обоснование доводов иска указала на то, что она является собственником квартиры № 63 <адрес>, председателем Совета многоквартирного дома.

Ответчик УКСР-9 является обслуживающей организацией по заключенному договору от 2009 года, размещенному на официальном сайте данной организации.

<дата> ЮС Е.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении подтверждающих документов по результатам выполнения договора обслуживания многоквартирного дома (МКД) за 2014 год, но получила отказ в сообщении от <дата>.

В частности, ей отказано в предоставлении документов, подтверждающих следующие затраты денежных средств МКД за 2014 год: <данные изъяты> руб. на благоустройство, санитарное содержание общего имущества МКД, придомовую территорию; <данные изъяты> руб. на санитарное содержание лестничных клеток; <данные изъяты> руб. на вывоз и утилизацию ТБО; <данные изъяты> руб. на техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования. Также отказано в предоставлении заверенных надлежащим образом копий договоров с подрядными организациями на предоставление услуг/работ по МКД за 2014 и на 2015 год.

Кроме того, не представлено правового основания списания со статьи «текущий ремонт» денежных средств, проводимых в рамках аварийных работ инженерных коммуникаций в МКД на общую сумму <данные изъяты> руб. (в том числе: <данные изъяты> руб.- за смену трубопровода канализации в <адрес>; <данные изъяты> руб.- за смену трубопровода канализации в подвале по стояку квартиры № 8; <данные изъяты> руб. - за смену трубопровода ГВС в подвале по стояку квартиры № 8, смену задвижек; <данные изъяты> руб. - за смену канализационных труб и трубопровода ХВС по стояку квартиры № 10; <данные изъяты> руб. - за смену вентиля ХВС).

Также не представлено правового основания намерений УК списать в 2015 году со статьи «текущий ремонт» <данные изъяты> <данные изъяты> руб. на смену запорной арматуры системы ХВС в подвале МКД.

Отказ управляющей компании в предоставлении информации ЮС Е.Ю. как собственнику МКД и председателю Совета МКД, а также действия, направленные на причинения ущерба многоквартирному дому, считает нарушением прав потребителей.

Требования мотивирует тем, что, согласно договору обслуживания УКСР-9 обязалась: п.3.2.5. по требованию собственника (указанному в решении общего собрания лицу, либо председателю домового комитета) представлять копии договоров, заключаемых с юридическими и иными лицами по содержанию и ремонту многоквартирного дома.

Собственник имеет право: 3.5.2. Осуществлять контроль над выполнением Управляющей организацией ее обязательств по настоящему Договору.    

3.5.4. требовать от Управляющей организации ежегодного предоставления отчета о выполнении настоящего Договора.

В силу пункта 6.5. Договора, в случаях нарушения своих обязательств по настоящему договору ООО «УКСР-9» несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством.

Управляющая организация осуществляет содержание оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Данный нормативный акт регламентирован пунктом 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса РФ «Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом».

В частности, раздел 18 Минимального перечня «Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах» включает в себя следующее содержание: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах), постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.), восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации, переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока, промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе, очистка и промывка водонапорных баков, проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Таким образом, считает, что вышеперечисленные выполненные работы в 2014 г., а также запланированные на 2015 г. входят в минимальный перечень работ, выполняемых со статьи «содержание жилья».

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, расходование денежных средств со статьи «текущий ремонт» относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое является органом управления многоквартирным домом, что должно быть подтверждено протоколом.

Согласно общим положениям Закона о защите прав потребителей, в силу п. 1 ст. 29, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Просит суд обязать ООО «Управляющая компания Советского района-9»

ознакомить ее с документами, подтверждающими следующие затраты денежных средств МКД за 2014 год: <данные изъяты> руб. на благоустройство, санитарное содержание общего имущества МКД, придомовую территорию; <данные изъяты> руб. на санитарное содержание лестничных клеток; <данные изъяты> руб. на вывоз и утилизацию ТБО; <данные изъяты> руб. на техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования,

предоставить заверенные надлежащим образом копии договоров с подрядными организациями на предоставление услуг/работ по МКД за 2014 год и на 2015 год,

обязать возвратить на статью «текущий ремонт» многоквартирного дома <данные изъяты> рублей,    

запретить расходование <данные изъяты> руб. на смену запорной арматуры системы ХВС в подвале МКД со статьи «текущий ремонт» многоквартирного дома.

Протокольным определением от <дата> принято уточнение предмета иска, в котором истец просит обязать ООО «Управляющая компания Советского района-9»

ознакомить ее с документами, подтверждающими отчетные данные - затраты денежных средств многоквартирного дома по <адрес> за 2014 год : <данные изъяты> руб. на благоустройство, санитарное содержание общего имущества многоквартирного дома, придомовую территорию; <данные изъяты> руб. на санитарное содержание лестничных клеток; <данные изъяты> руб. на вывоз и утилизацию ТБО; <данные изъяты> руб. на техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования,

предоставить заверенные надлежащим образом копии договоров с подрядными организациями на предоставление услуг/работ по МКД за 2014 год и на 2015 год - на санитарное содержание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, на благоустройство, на дератизацию и дезинсекцию, санитарное содержание лестничных клеток, санитарное содержание мусоропровода, вывоз и утилизацию ТБО, вывоз крупногабаритного мусора (КГМ) и строительство мусора (СМ), техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования, на аварийное обслуживание МКД, содержание и техническое обслуживание лифтов, на расчетно-кассовое обслуживание и учет денежных средств жильцов МКД, на обслуживание регистрационного учета граждан и оформления документов для учета, на размещение рекламы в МКД;

обязать зачислить на статью «текущий ремонт» многоквартирного дома <данные изъяты> рублей со статьи содержание жилья «техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования»( в том числе 4262 рублей за смену трубопровода канализации в подвале по стояку квартиры <номер>, <данные изъяты> рублей за смену трубопровода ГВС в подвале по стояку квартиры <номер>, смену задвижек, <данные изъяты> рублей за смену канализационных труб и трубопровода ХВС по стояку квартиры <номер>,<данные изъяты> рублей за смену вентиля ХВС.

обязать вести надлежащий учет денежных средств многоквартирного дома, запретить списание в 2015 году 5 534 рублей на смену запорной арматуры системы ХВС в подвале МКД со статьи «текущий ремонт» многоквартирного дома, обязать произвести данное списание со статьи содержание жилья «Техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования» (л.д.25).

В судебном заседании ЮС Е.Ю. в связи с частичным удовлетворением ее требований ответчиком и вручением ряда документов требования уточнила, просит суд :

обязать ответчика ознакомить ее с документами, подтверждающими отчетные данные - затраты денежных средств многоквартирного дома по ул.<адрес> за 2014 год, в том числе на благоустройство, санитарное содержание общего имущества МКД, придомовую территорию на сумму <данные изъяты> рублей, на санитарное содержание лестничных клеток на сумму <данные изъяты> рублей, на вывоз и утилизацию ТБО на сумму <данные изъяты> рублей, на техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования на сумму <данные изъяты> рублей, на содержание и обслуживание лифтов в размере <данные изъяты> рублей;

предоставить заверенные надлежащим образом копии договоров с подрядными организациями на предоставление услуг/работ по МКД за 2014 год - на санитарное содержание придомовой территории, вывоз строительного мусора ; на дезинсекцию, вывоз и утилизацию ТБО, крупногабаритного мусора и строительного мусора, на аварийное обслуживание МКД, содержание и техническое обслуживание лифтов, на расчетно-кассовое обслуживание и учет денежных средств жильцов МКД, на обслуживание регистрационного учета граждан и оформления документов для учета, на размещение рекламы в МКД;

обязать зачислить на статью «текущий ремонт» многоквартирного дома <данные изъяты> рублей со статьи содержание жилья «техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования» (в том числе <данные изъяты> рублей за смену трубопровода канализации в подвале по стояку квартиры <номер>, <данные изъяты> рублей за смену трубопровода ГВС в подвале по стояку квартиры <номер>, смену задвижек, <данные изъяты> рублей за смену канализационных труб и трубопровода ХВС по стояку квартиры <номер>,<данные изъяты> рублей за смену вентиля ХВС).

Истец ЮС Е.Ю. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивает на предоставлении ей указанных в требованиях договоров. Полагает, что общие деньги должны списываться со статьи содержание жилья, Управляющая компания все деньги списывала на ремонтные работы со статьи «текущий ремонт». Доказательств, того, какие именно действия были произведены по обслуживанию коммуникаций, не представлено.

Представитель ответчика - АА в судебном заседании заявлено ходатайство о замене ответчика в порядке правопреемства, т.к. ООО «УК СР-9» присоединилась к ООО «УК СР-10», которое удовлетворено.

Представитель ответчика - АА возразила относительно иска, по доводам, изложенным в судебном заседании.

Согласно представленному отзыву УК от <дата> ООО «Управляющая компания Советского района-9» с иском не согласна по следующим основаниям.

Относительно требования об ознакомлении с документами, подтверждающими отчетные данные за 2014г., на благоустройство, санитарное содержание общего имущества, санитарное содержание лестничных клеток, вывоз и утилизацию ТБО, на техническое обслуживание общих коммуникаций, а также договоров с подрядными организациями последние были ей предоставлены в полном объеме.

Работы по санитарному содержанию лестничных клеток, мусоропроводов, а также технического обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования осуществляется ООО «Управляющая компания Советского района-9» собственными силами.

ООО «Управляющая компания Советского района-9» по статье «Текущий
ремонт» были списаны денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в 2014г.

При этом, управляющей компанией были выполнены следующие работы: смена трубопровода канализации (стояк кв. 71) - <данные изъяты> рубля, смена трубопровода канализации (стояк кв. 8 и подвал) розлив ХГВС - <данные изъяты> рубля, смена трубопровода ГВС (стояк кв. 8 и подвал), смена задвижек - <данные изъяты> рублей, смена канализационных труб и трубопроводов ХВС (стояк по кв. 10) - <данные изъяты> рубля, смена вентиля ХВС (стояк по кв. 10) - <данные изъяты> рублей.

Все вышеперечисленные работы были выполнены в целях надлежащего обслуживания общего имущества, обеспечения благоприятных условий проживания и обеспечения бесперебойной подачи коммунальных услуг. Работы были выполнены и приняты собственниками в полном объеме, а значит подлежат оплате.

Кроме того, истица не оплачивает расходы по содержанию общего имущества и имеет задолженность за содержание общего имущества в размере <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, полагает, что права ЮС Е.Ю., как потребителя услуги, не нарушены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ЮС Е.Ю. является собственником квартиры <адрес>, председателем Совета многоквартирного дома (л.д.6,7том1).

С <дата> многоквартирный дом обслуживает ООО «Управляющая компания Советского района -9» на основании договора, предметом которого является оказание услуг УК и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений(л.д.43том1).

Согласно ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона РФ изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ч. 10 ст. 161 ЖК РФ закреплено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Судом установлено, что председатель Совета дома ЮС Е.Ю. <дата> обратилась в ООО «Управляющая компания Советского района г.Владивостока с заявлением о предоставлении ей документального подтверждения затрат денежных средств многоквартирного дома за 2014 год, копии договоров с подрядными организациями, акты выполненных работ, платежные поручения, правовые основания списания со статьи текущий ремонт денежных средств со статьи текущий ремонт.

В судебном заседании Управляющей компанией ЮС Е.Ю. вручены отзыв на иск в приложением Отчетов УК Советского района г.Владивостока об исполнении договора управления многоквартирным домом от <дата>, от <дата>, с приложением копий договоров и актов выполненных работ( л.д.л.д.40- 246 т.1).

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что иных истребуемых истцом договоров по факту оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества она не имеет.

Таким образом, учитывая содержание письменного запроса, и имеющиеся в деле документы об его исполнении, суд приходит к выводу к выводу о том, что обязанности по предоставлению истцу истребуемых договоров с подрядными организациями на предоставление услуг/работ по МКД за 2014 год у ответчика не возникло по причине отсутствия таковых.

Требования истца о возложении обязанности на ответчика зачислить на статью «текущий ремонт» многоквартирного дома <данные изъяты> рублей со статьи содержание жилья «техническое обслуживание общих коммуникаций, внутридомового оборудования» суд считает не подлежащими удовлетворению.

Истец ссылается на необоснованное списание со статьи «текущий ремонт» указанных денежных средств, проводимых в рамках аварийных работ инженерных коммуникаций в МКД на общую сумму <данные изъяты> руб., что повлекло нарушение прав потребителей.

На основании определения суда от <дата> в судебном заседании допрошен специалист-аудитор ГК АО «Аудиторский центр», СА по вопросу: «Имеется ли необоснованное списание денежных средств в 2014 г. на общую сумму <данные изъяты> руб. со статьи «текущий ремонт».

Согласно заключению специалиста от <дата>, статья «Техническое обслуживание дома» не требует подписания акта выполненных работ со стороны собственника и включает в себя: устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения, а именно регулировка кранов, набивка сальников, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре, разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантузов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек, очистка от накипи, запорной арматуры; мелкий ремонт электропроводки; ремонт просевших отмосток; удаление мусора из здания; уборка лестничных маршей; проверка канализационных вытяжек; ремонт и укрепление входных дверей и т.д.

Статья «Текущий ремонт» включает в себя установку, замену и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем водопроводов и канализации, ГВС включая насосные установки в жилых зданиях.

В этой связи специалист сделал вывод о том, что на основании актов выполненных работ произведена замена отдельных элементов по статье «текущий ремонт»: трубопровода канализации -<данные изъяты> руб., трубопровода канализации, розлива ХГВС -<данные изъяты> руб., трубопроводов ГВС, смена задвижек - <данные изъяты> руб., канализационных труб и трубопровода ГВС - <данные изъяты> руб., вентиля ГВС - <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании специалист пояснила, на основании представленных документов можно сделать вывод о том, что все работы должны быть списаны со статьи «текущий ремонт».

Оценивая представленные доказательства, суд соглашается с выводами специалиста, которые произведены компетентным специалистом-аудитом, имеющим высшее экономическое образование и стаж экспертной работы 10 лет. Они мотивированы, основаны на материалах дела, а именно Актах выполненных работ по ремонту жилого дома за 2014 год на сумму <данные изъяты> рублей, подписанных представителем собственников помещений МКД (л.д.98-107 том 2).

В соответствии со ст. 158 Жилищного Кодекса РФ, п. 28, 30 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491, предусмотрено, что содержание общего имущества обеспечивается собственниками за счет собственных средств, путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

При этом, общий объем работ в рамках платы за содержание общего имущества определен Минимальным перечнем работ, утвержденным Постановлением правительства № 290 от 03.04.2013.

При этом, пунктом 18 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства №491 от 13.08.2006г. предусмотрено, что текущий ремонт проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

В соответствии с Приложением № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г., установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения в жилых зданиях относятся к текущему ремонту(п.12).

В силу п. 11,12,13 Приложения № 2 «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004", утвержденного Госстроем РФ 01 января 2004 года, работы по замене отдельных участков трубопроводов, запорной и регулировочной арматуры входит в перечень работ, выполняемых за плату по статье «Текущий ремонт».

В рамках содержания общего имущества выполняются работы по техническому обслуживанию общих коммуникаций и устройств жилого дома выполняемые в течение всего жизненного цикла постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью (санитарно-гигиеническое состояние, технический надзор осмотры, мероприятия по подготовке к сезонной эксплуатации, аварийное обслуживание (п. 2.1).

При отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего минимальный перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилого дома и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья, управляющая организация руководствовалась указанными нормативными документами.

Из положений данных нормативных актов не следует, что у ответчика имелись основания для невыполнения работ по текущему ремонту.

Таким образом, списание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей за 2014г. не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав истца как потребителя услуги.

При установленных по делу обстоятельствах, довод истца об отсутствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу расходования денежных средств со статьи «текущий ремонт», не может повлиять на выводы суда, так как обстоятельств нарушения прав истца как собственника помещения в многоквартирном доме не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЮС ЮС ЮС к ООО «Управляющая компания Советского района – 9» о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, исчисляя срок обжалования с 21.06.2016.

Судья                             О.А. Самусенко