Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-602/2017 от 13.11.2017

Дело № 12-602/2017

РЕШЕНИЕ

город Воронеж                                                                              11 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В. (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием Макаровой А.С., представителя по доверенности Сухининой Л.Е., (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сухининой Л.Е. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 28.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе г.Воронежа от 28.09.2017г. Макарова Арина Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 10 000 рублей в связи с неоплатой административного штрафа, наложенного на нее постановлением Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 19.04.2017г.

Не согласившись с данным решением, представитель по доверенности Сухинина Л.Е., обжаловала его в районный суд, поскольку, по ее мнению, Макарова А.С. постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2017г., за неисполнение которого она привлечена к административной ответственности, не получала, а соответственно, не была осведомлена о необходимости уплаты штрафа, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Сухинина Л.Е. доводы по жалобе полностью поддержала.

Макарова А.С. в судебном заседании пояснила, что копию постановления от 19.04.2017г. не получала и не могла получить, поскольку по адресу <адрес> по которому направлялась данная копия, она не проживает с 2011 года, т.к. данный дом признан аварийным и расселен. В апреле 2017 года, у ее мужа ФИО3, 1982 г.р. диагностировано тяжелое заболевание. Она оказывала моральную поддержку мужу и организовывала его лечение, которое проводилось первоначально в г.Воронеже, а затем в г. Москве и за пределами РФ. Однако, лечение не привело к положительному результату и 14.11.2017г. ФИО3 скончался в медицинском учреждении г. Москвы. В связи с указанными событиями она не отслеживала сведения о привлечении к административной ответственности на общедоступных информационных ресурсах и не контролировала оплату наложенных на нее административных штрафов. По этой же причине она не являлась в судебное заседание к мировому судье.

Также в судебном заседании Макаровой А.С. предоставлены документы, подтверждающие ее пояснения: свидетельство о смерти Макарова А.С., справка о его смерти и медицинские документы, подтверждающие наличие у него острого лейкоза и справку об установлении ФИО3 инвалидности 1 группы.

         Рассмотрев материалы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 20.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за уклонение от исполнения административного наказания, часть первая данной статьи предусматривает наказание за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении 10 суток с момента получении его копии.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, предоставленным администрацией г.Воронежа, дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и расселен.

Согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России», Макарова А.С. получила вышеуказанное постановление 24.04.2017г. При этом, как следует из информации, предоставленной ФГУП «Почта России» и Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, документ, подтверждающий факт вручения Макаровой А.С. копии постановления от 19.04.2017г., отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы жалобы о невозможности получения Макаровой А.С. копии постановления от 19.04.2017г. обоснованными.

Суд не может согласиться с выводами мирового судьи о том, что данные интернет сайта ФГУП «Почта России» являются безусловным доказательством получения Макаровой А.С. корреспонденции, поскольку информация на данном информационном ресурсе размещается на основании документов о вручении корреспонденции получателю, которые суду не представлены. Факт признания дома аварийным с его последующим расселением, также свидетельствует о невозможности доставки корреспонденции по соответствующему адресу.

Вывод мирового судьи о том, что независимо от получения копии постановления лицо, не проживающее по месту регистрации, обязано уплатить административный штраф, не основан на законе. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

         Таким образом, лицо может считаться получившим копию постановления по делу об административном правонарушении только в случае соблюдения правил вручения хранения и возврата соответствующих почтовых отправлений. Согласно приказу ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п « Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» и Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п, факт вручения соответствующей корреспонденции адресату подтверждается уведомлением о вручении, имеющим установленную форму.

         Учитывая, что данное уведомление суду не представлено, порядок вручения корреспонденции нельзя признать соблюденным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы жалобы о неполучении Макаровой А.С. копии постановления от 19.04.2017г. ничем не опровергнуты, а соответственно, доказательств, достаточных для привлечения ее к административной ответственности материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Макаровой А.С. состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе г.Воронежа от 28.09.2017г. в отношении Макаровой А.С.– отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, удовлетворив жалобу представителя по доверенности Сухининой Л.Е.

Копию настоящего решения направить Сухининой Л.Е., Макаровой А.С., руководителю Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Одновременно с этим разъясняется, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

    Судья                                                    подпись                                            Д.В. Гриценко

    Копия верна.

    Судья                                                    Д.В. Гриценко

    Секретарь                                            А.Е. Жданкина