Решение по делу № 2-1063/2013 ~ М-959/2013 от 31.07.2013

Дело №2-1063-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего:                     Литвиненко И.В.

При секретаре:                         Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2013 г. дело по иску Широкова И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в командировке на курсах повышения квалификации и донорских дней,

УСТАНОВИЛ:

Широков И.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда по г.Мыски о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в командировке на курсах повышения квалификации и донорских дней,

Свои требования мотивирует тем, что 28 мая 2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда России в городе Мыски по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, но было отказано. Отказ мотивирован тем, что Широковым И.В. не выработан необходимый страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №102 от 05 июни 2013 года в необходимый трудовой стаж были включены периоды работы: с 17.08.1992 по 01.12.1992 в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи; с 30.12.1992 по 09.07.1993 в должности медбрата палатного в Новосибирской больнице; с 04.01.1994 по 31.01.1994 в должности врача-анестезиолога в Убинской больнице; с 21.02.1994 по настоящее время в должности врача-анестезиолога в МБУЗ «ЦГБ» за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 21.06.1994 по 26.06.1994, командировок с 14.01.1997 по 28.02.1997 и прочих отвлечений от работы с 2002 г. по 2013 г. в количестве 483 дней.

Поскольку, по мнению ответчика 483 дня не подлежат включению в необходимый стаж работы, на дату подачи заявления лечебный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 27 лет 10 мес. и 7 дней.

Просит признать незаконным протокол заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Мыски №102 и Решение об отказе в установлении пенсии от 05 июня 2013 года.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы с отвлечениями от работы в количестве 483 дней.

Обязать ответчика решить вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения 28 мая 2013 года.

В судебном заседании представитель Широкова И.В. – Фатенкова Л.В. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель Управление ПФР в г. Мыски Павленко О.П. действующая на основании доверенности против заявленных требований возражала.

Суд выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как усматривается из материалов дела, Широков И.В. согласно трудовой книжки, льготной справки работал:

- с 17.08.1992 по 01.12.1992 в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи; - с 30.12.1992 по 09.07.1993 в должности медбрата палатного в Новосибирской больнице;

- с 04.01.1994 по 31.01.1994 в должности врача-анестезиолога в Убинской больнице;

- с 21.02.1994 по настоящее время в должности врача-анестезиолога в МБУЗ «ЦГБ».

28.05.2013 года Широков И.В. обратился в УПФР в г.Мыски с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с протоколом №102 заседания Комиссии Управления ПФР в г.Мыски от 05.06.2013г. отказано истцу в назначении пенсии (л.д.7), т.к. на дату подачи заявления Широков И.В. имеет 27 лет 10 мес. и 7 дней лечебного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Не включены в лечебный стаж периода отпусков без сохранения заработной платы с 21.06.1994 по 26.06.1994, командировок с 14.01.1997 по 28.02.1997 и прочих отвлечений от работы с 2002г. по 2013г. в количестве 483 дня.

Согласно справке уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах (л.д.8) следует, что Широков И.В. работает в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Центральная городская больница»:

С 21.02.1994г. (приказ о приеме № 201 от 25.02.1994г.) по настоящее время в должности врача - анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации.

Период работы с 21.02.1994г. по настоящее время дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции ст. 27 п.1.20 Закона о трудовых пенсиях от 01.12.2001г. за № 173-ФЗ. За период работы были следующие отвлечения от работы:

С 21.06.1994г. по 26.06.1994г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 697 от 22.04.1994г.

С 14.01.1997г. по 28.02.1997г. - командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 24.01.1997г. за № 46,

11.01.1999г. -прогул, приказ № 592 от 26.10.1999г.

В 2002 году отвлечений от работы было -70 дней, в том числе:

С 11.02.2002г. по 10.05.2002г.- командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 31.01.2002г. за № 57.

В 2004 году отвлечений от работы было -25 дней, в том числе:

05.01.2004, 08.01.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 7 от 05.01.2004г.

11.02.2004, 12.02.2004г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ №109 от 12.02.2004г.

С 24.03.2004г. по 26.03.2004г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 155 от 23.03.2004г.

05.04.2004г., 09.04.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 175 от 06.04.2004г.

05.05.2004, 07.05.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 202 от 12.05.2004г.

16.07.2004г., 19.07.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 268 от 16.07.2004г.

03.08.2004г., 06.08,2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 288 от 02.08.2004г.

16.09.2004г., 20.09.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 353 от 22.09.2004г.

04.10.2004г., 08.10.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 374 от 07.10.2004г.

21.10.2004г., 25.10.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 394 от 20.10.2004г.

01.11.2004г., 09.11.2004г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 420 от 09.11.2004г.

25.11.2004г., 27.11.2004г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 440 от 23.11.2004г.

В 2005 году отвлечений от работы было -36 дня, в том числе:

С 17.01.2005г. по 19.01.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 12 от 13.01.2005г.

18.02.2005г., 21.02.2005г., 24.02.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 88 от 24.02.2005г. 25.02.2005г., 28.02.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам.

приказ № 92 от 28.02.2005г.

06.04.2005г., 11.04.2005, 18.04.2005г., 25.04.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 131 от 04.04.2005г.

11.05.2005г., 16.05,2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 187 от 11.05.2005г.

23.05.2005г., 26.05.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 196 от 20.05.2005г.

31.05.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 208 от 30.05.2005г.

21.07.2005г., 22.07.2005г., с 25.07.2005г. по 29.07.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 215 от 02.06.2005г.

14.06.2005г., 16.06.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 227 от 14.06.2005г.

09.08.2005г., 10.08.2005г., 16.08.2005г., 17.08.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 301 от 09.08.2005г.

03.10.2005г., 04.10.2005г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 375 от 04.10.2005г.

18.11.2005г., 19.11.2005г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ №418 от 15.11.2005г.

28.11.2005г., 29.11.2005г. - командировка, приказ № 752 от 28.11.2005.

В 2006 году отвлечений от работы было -38 дней, в том числе:

03.03.2006г., 06.03.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 97 от 06.03.2006г.

17.03.2006г., 21.03.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 112 от 17.03.2006г.

04.05.2006г., 05.05.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 106 от 04.05.2006г.

18.07.2006г., 20.07.2006г., 24.07.2006г, 25.07.2006г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 273 от 24.07.2006г.

С 11.09.2006г. по 26.09.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 341 от 06.09.2006г.

06.10.2006г., 09.10.2006г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 379 от 06.10.2006г.

20.10.2006г., 23.10.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 398 от 20.10.2006г.

15.11.2006г., 18.11.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 438 от 01.11.2006г.

22.11.2006г., 23.11.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 445 от 20.11.2006г.

06.12.2006г., 08.12.2006г., 10.12.2006г., 18.12.2006г., 21.12.2006г., 24.12.2006г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 468 от 07.12.2006г. 15.12.2006г., 16.12.2006г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 479 от 15.12.2006г.

В 2007 году отвлечений от работы было -111 дней, в том числе:

12.02.2007г., 14.02.2007г., 16.02.2007г., 17.02.2007г., 21.02.2007г., 25.02.2007г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 131 от 09.02.2007г. 19.02.2007г., 27.02.2007г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 145 от 19.02.2007г.

05.03.2007г., 07.03.2007г., 09.03.2007г., 11.03.2007г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 160 от 06.03.2007г.

13.03.2007г., 15.03.2007г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 173 от 19.03.2007г.

03.05.2007г. по 26.06.2007г.- командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИ-ДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 26.04.2007г. за № 311 С 14.07.2007г. по 22.07.2007г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 299 от 19.06.2007г.

21.09.2007г., 22.09.2007г., 24.09.2007г., 26.09.2007г., 28.09.2007г., 29.09.2007г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 448 от 19.09.2007г. С 18.10.2007г. по 19.10.2007г., с 22.10.2007г. по 26.10.2007г., с 29.10.2007г. по 31.10.2007г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 467 от 01.10.2007г. 09.11.2007г., 11.11.2007г., 12.11.2007г., 14.11.2007г., 15.11.2007г., 18.11.2007г.-дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 521 от 12.11.2007г. 16.11.2007г., 19.11.2007г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 534 от 20.11.2007г.

06.12.2007г., 07.12.2007г., 09.12.2007г.,11.12.2007г., 16.12.2007г., 17.12.2007г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 565 от 10.12.2007г. 13.12.2007г., 14.12.2007г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 573 от 17.12.2007г.

В 2008 году отвлечений от работы было -53 дня, в том числе:

05.02.2008г., 07.02.2008г.,09.02.2008г.,11.02.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 109 от 06.02.2008г.

15.02.2008г., 19.02.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 120 от 15.02.2008г.

С 08.03.2008г. по 10.03.2008г., 12.03.2008г., 16.03.2008г., 18.03.2008г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 146 от 07.03.2008г.

20.03.2008г., 22.03.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 159 от 18.03.2008г.

03.04.2008г., 05.04.2008г., 07.04.2008г., 09.04.2008г., 13.04.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 186 от 08.04.2008г.

01.05.2008г., 03.05.2008г., 04.05.2008г., 03.06.2008г., 04.06.2008г., 05.05.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 203 от 25.04.2008г. 13.07.2008г., с 19.07.2007г. по 21.07.2007г., 26.07.2007г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 305 от 11.07.2008г.

20.08.2008г., 22.08.2008г., 21.08.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 342 от 11.08.2008г.

11.09.2008г., 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 372 от 01.08.2008г.

14.10.2008г., 18.10.2008г., 22.10.2008г., 24.10.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 447 от 20.10.2008г.

21.11.2008г., 23.11.2008г., 25.11.2008г., 29.11.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 481 от 26.11.2008г.

16.12.2008г., 24.12.2007г., 27.12.2008г., 29.12.2008г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 499 от 12.12.2008г.

В 2009 году отвлечений от работы было -54 дня, в том числе:

16.01.2009г., 18.01.2009г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 20 от 20.01.2009г.

23.01.2009г., 25.01.2009г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 20 от 20.01.2009г.

С 24.02.2009г. по 28.02.2009г., с 02.03.2009г. по 06.0.3.2009г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 102 от 25.02.2009г.

02.04.2009г., 04.04.2009г., 05.04.2009г., 12.04.2009г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 130 от 01.04.2009г.

17.04.2009г., 18.04.2009г., 23.04.2009г., 30.04.2009г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 186 от 20.05.2009г.

17.05.2009г., 17.05.2009г., 17.05.2009г., 17.05.2009г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 186 от 20.05.2009г.

В 2010 году отвлечений от работы было - 8 дней, в том числе:

05.03.2010г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 101 от 05.03.2010г.

09.09.2010г., 10.09.2010г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 284 от 06.09.2010г.

С 13.09.2010г. по 17.09.2010г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 284 от 06.09.2010г.

10.11.2010г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 3 51 от 11.11.2010г.

В 2011 году отвлечений от работы было - 11 дней, в том числе:

17.02.2011г., 18.02.2011г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 75 от 31.01.2011г.

С 21.02.2011г. по 23.02.2011г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 75 от 31.01.2011г.

05.07.2011г., 06.07.2011г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 355 от 05.07.2011г.

С 05.08.2011г. по 08.08.2011г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 405 от 04.08.2011г.

В 2012году отвлечений от работы было - 62 дня, в том числе:

С 01.04.2012г. по 12.05.2012г. - командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 11.03.2012г. за № 207

С 02.08.2012г. по 17.08.2012г.- дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 368 от 01.08.2012г.

24.11.2012г., 25.11.2012г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ №546 от 26.11.2012г.

29.12.2012г., 31.12.2012г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 585 от 24.12.2012г.

В 2013 году на 01 июня отвлечений от работы было - 15 дней, в том числе: С 01.01.2013г. по 04.01.2013г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 585 от 24.12.2012г.

С 15.04.2013г. по 19.04.2013г., с 22.04.2013г. по 26.04.2013г., 29.04.2013г. - дополнительный оплачиваемый отпуск по донорским справкам, приказ № 191 от 15.04.2013г.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Основами Законодательства "Об охране здоровья населения", утвержденными 22 июля 1993 г. и Положением "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", утвержденного Приказом МЗ и МП РФ от 19 декабря 1994 г. N 286 прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдачи) сертификата специалиста, основанием для отказа в допуске к врачебной работе, а соответственно увольнения.

Кроме того, согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нахождение на курсах повышения квалификации, в связи обучением с отрывом от производства на основании приказов руководителя являлось для истца обязательной частью его трудовой деятельности, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно Справке уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах (л.д.8) следует, что Широков И.В. направлялся в командировки на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы

С 14.01.1997г. по 28.02.1997г. - командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 24.01.1997г. за № 46,

С 11.02.2002г. по 10.05.2002г.- командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 31.01.2002г. за № 57.

28.11.2005г., 29.11.2005г. - командировка, приказ № 752 от 28.11.2005.

03.05.2007г. по 26.06.2007г.- командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИ-ДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 26.04.2007г. за № 311

С 01.04.2012г. по 12.05.2012г. - командирован на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, приказ от 11.03.2012г. за № 207, что составляет 192 дня.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж "донорских" дней, суд руководствуется следующим.

Статьей 186 ТК РФ определено, что при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичное положение содержалось и в ст. 114 Кодекса Законов о труде, действовавшего до 1 февраля 2002 года, из которой следует, что Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни. Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. При этом Пенсионным фондом РФ было 7 декабря 1998 года издано Письмо "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", согласно которого работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж "донорских" дней в количестве 227 дней.

Судом было установлено, что с 21.06.1994г. по 26.06.1994г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 697 от 22.04.1994г., 11.01.1999г. - прогул, приказ № 592 от 26.10.1999г., 10.11.2010г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 3 51 от 11.11.2010г. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому данные периоды исключены из специального стажа.

Поскольку специальный стаж Широкова И.В. на дату 28.05.2013 с учетом спорных периодов командировок на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы 192 дня и "донорских" дней в количестве 227 дней составляет 1 год 1 мес. и 19 дней и с учетом засчитанного 27 лет 10 месяцев 7 дн., при необходимом 30 лет, составлял на дату обращения 28.05.2013 менее 30 лет (28 лет 11 мес. 26 дн.), то у него не имелось права на назначение пенсии по старости досрочно на дату обращения.

Таким образом, не могут быть удовлетворены требования истца в части обязания Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мыски Кемеровской области назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления в Пенсионный Фонд - с 28.05.2013г..

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично требования Широкова И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в командировке на курсах повышения квалификации и донорских дней.

Признать незаконным решение УПФР в г.Мыски от 05.06.2013 №102 в части отказа зачесть периоды направления в командировки на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, что составляет 192 дня, "донорских" дней в количестве 227 дней.

Обязать УПФР в г.Мыски зачесть в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии Широкову И.В. периоды направления в командировки на сертификационный цикл в Новокузнецкий ГИДУВ с сохранением заработной платы, что составляет 192 дня, "донорских" дней в количестве 227 дней.

Обязать УПФР в г.Мыски назначить Широкову И.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента возникновения права.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

    Решение в окончательном виде изготовлено 06 сентября 2013.

Судья         (подпись)                        И.В. Литвиненко

.

.

.