Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-321/2019 ~ М-303/2019 от 29.04.2019

Дело №2а-321/2019                                                                                 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь                                                                        08 мая 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также - ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Кулеминой Ирины Марсовны,

административного ответчика - Мартынова О.А., не явился,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении Мартынова О.А.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении Мартынова О.А.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2018 года в отношении Мартынова О.А. установлен административный надзор до 25.06.2019 г. и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. В течение срока административного надзора Мартынов О.А. трижды привлекался к административной ответственности, в частности за несоблюдение установленных административных ограничений, мелкое хулиганство, побои. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Мартынова О.А. дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Мартынов О.А. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 01 февраля 2012 года Мартынов О.А. осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 июня 2013 года осужденный Мартынов О.А. был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2018 года в отношении Мартынова О.А. установлен административный надзор до погашения судимости. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

31.07.2018 года Мартынов О.А. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Мартынов О.А. проживает по адресу: <адрес>, жалоб на его поведение не поступало, что подтверждается характеристикой администрации Атемарского сельского поселения от 29.04.2019 г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что Мартынов О.А. в период срока административного надзора в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений, а также посягающих на здоровье населения и на общественный порядок, общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 14.08.2018 Мартынов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что он, 10.08.2018 года в 22 час. 51 мин., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничение о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

Он же постановлением зам. начальника ОП №4 УМВД России по г.о. Саранск от 24.12.2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 31 января 2019 года Мартынов О.А. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Факты совершения административных правонарушений Мартыновым О.А. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Мартынова О.А. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Мартыновым О.А. преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Мартынову О.А. о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Мартынову О.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                         М.О. Солдатов