Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1819/2012 ~ М-1692/2012 от 26.10.2012

№ 2-1819/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 декабря 2012 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Цуркан О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клепиковой С.В., действующей за себя и в интересах малолетнего К.С.А., к Администрации ЗАТО Железногорск Красноярского края о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Клепикова С.В., являясь матерью малолетнего К.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО Железногорск Красноярского края и с учетом уточнения по иску просит признать за ней и К.С.А. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: "1" (далее по тексту - спорное жилое помещение).

Исковые требования истец мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: "1", было предоставлено ей на основании постановки в очередь с ДД.ММ.ГГГГ и решения ЕЖК при Администрации ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. С ДД.ММ.ГГГГ она постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем. К.С.А. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись в Администрацию ЗАТО г. Железногорска за разрешением о приватизации спорного жилого помещения, получила отказ, мотивированный тем, что в отношении спорного жилого помещения был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, а жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. С отказом в приватизации не согласна, так как общежитие в котором расположено спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью, и она с ребенком в соответствии с ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ и Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Истец Клепикова С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Железногорска, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. В своих возражениях представитель Администрации ЗАТО г. Железногорск Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав при этом, что согласно решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М состоялась передача имущества согласно Перечня. Здание в котором расположено спорное жилое помещение, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год находилось в пользовании Организации на основании гражданско-правовых договоров аренды, здание в котором расположено спорное жилое помещение, являлось государственной собственностью, находилось в ведении исполкома горсовета Красноярска-26, в установленном порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятиям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Одновременно просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились. В своих пояснениях и отзыве руководители указанных третьих лиц не возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, К.А.Г., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении, адресованном суду, против удовлетворения иска не возражает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 и Решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30.09.1993г. «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г.Красноярск-26», государственные предприятия и иное государственное имущество, в том числе государственный жилой фонд, находящийся в МП ГЖКУ, передан в муниципальную собственность г.Красноярск-26 (г. Железногорск).

ДД.ММ.ГГГГ ГЖКУ и Организация заключили договор аренды, в том числе, и в отношении здания в котором расположено спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Организацией был заключен договор аренды № недвижимого муниципального имущества в ЗАТО г. Железногорск. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает представитель ответчика в возражениях здание в котором расположено спорное жилое помещение, до ДД.ММ.ГГГГ года находилось в пользовании у Организации ».

Из Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что общежитию в котором расположено спорное жилое помещение, придан статус муниципального общежития.

Из выписки из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на здание в котором расположено спорное жилое помещение, усматривается, что данное здание является муниципальным имуществом, принадлежит Муниципальному образованию ЗАТО г. Железногорск.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением ЕЖК при Администрации ЗАТО Железногорска Клепикова С.В. была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального общежития и принята на учет составом семьи 1 человек.

Постановлением Первого заместителя Главы Администрации ЗАТО Железногорск П.С.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № решено предоставить Клепиковой С.В. спорное жилое помещение на состав семьи 1 человек и заключить договор найма жилого помещения в общежитии.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ Клепиковой С.В. было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "1", договор заключен на период трудовых отношений с ФГУЗ КБ №.

Из договора усматривается, что он предусматривает обязанность нанимателя на использование жилого помещения для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить текущий ремонт жилого помещения (раздел 2. Договора).

В соответствии с нормами ЖК РФ по договору найма может быть предоставлено жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду - общежитие, которое должно быть укомплектовано мебелью и другими необходимыми предметами. В вышеуказанном договоре найма жилого помещения в общежитии отсутствуют какие-либо оговорки о предоставлении нанимателю инвентаря, постельных принадлежностей и мебели. Здание в котором расположено спорное жилое помещение, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из паспорта истца следует, что Клепикова С.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении К.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является истец Клепикова С.В.

Из справки-выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении жилого помещения – "1", выданной ДД.ММ.ГГГГ РКЦ ГЖКУ, на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят постоянно Клепикова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын К.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд установил, что истец и ее ребенок были вселены на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание в котором расположено спорное жилое помещение утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между сторонами применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Из материалов дела следует, что истец Клепикова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресам "2" и "3" и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в спорном жилом помещении, малолетний К.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении; истец Клепикова С.В. и ее малолетний сын К.С.А. в приватизации жилых помещений по месту регистрации не участвовали.

Из выкопировки из поэтажного плана спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что спорное жилое помещение является изолированным, имеет площадь – <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, в приватизации занимаемого истцом спорного жилого помещения ответчиком было отказано.

В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования основанными на законе и признает за истцом и ее малолетним сыном право на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: "1".

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░- ░.░. ░░░░░░░