Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5654/2016 ~ М-7040/2016 от 25.08.2016

Дело № 2-5654/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года              г. п. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре Трифоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильина ФИО9, Авдошкиной ФИО10, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Ильин ФИО9, Авдошкина ФИО10, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о признании права общей долевой собственности на жилое помещение –3-х комнатную квартиру, общей площадью 100,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что спорная квартира была выделена Ильину А.А., как военнослужащему, подлежащему увольнению в запас на основании Решения жилищной комиссии войсковой части №, на семью из четырех человек. 09 декабря 2002 года Ильин А.А. получил Талон к ордеру № на право занятия спорной квартиры.

25 января 2003 истцы вселились в спорную квартиру и по настоящее время проживают в ней, постоянно зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства.

28 апреля 2016 г. истцы обратились в Администрацию городского поселения Монино с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого истцами спорного жилого помещения, но получили отказ. Основанием для отказа послужил тот факт, что Администрация городского поселения Монино не имеет прав владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, расположенными в жилом <адрес>.

31 мая 2016 года истцы обратились в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче в общую долевую собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ отказал истцам в приватизации спорного жилого помещения в связи с отсутствием процедуры передачи жилья в собственность граждан, указав, что решение вопроса о передаче спорного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

Истцы ранее в приватизации жилого помещения не участвовали.

Просят признать за Ильиным ФИО9, Авдошкиной ФИО10, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение – 3-х комнатную квартиру, общей площадью 100,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, рп. <адрес>, в порядке приватизации.

Истица – Авдошкина Е.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Истец – Ильин А.А. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов Авдошкиной Е.А. и Ильина А.А., действующая на основании доверенности Елизарова М.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменные возражения, согласно которым иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, так как истцами не представлены доказательства, подтверждающие не использование права на приватизацию жилого помещения.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представил.

В судебное заседание представитель ответчика - ФКГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. В письменном возражении на исковое заявление пояснил, что у ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России отсутствуют сведения о статусе жилого помещения, что является существенным обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела наряду с установлением наличие права у истца на получение жилого помещения для постоянного проживания на момент его предоставления. Иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание третьи лица - Авдошкин Д.В., Администрации городского поселения Монино не явились, извещены надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя Елизаровой М.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают истец Ильин А.А., истица Авдошкина Е.А. и ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также третье лицо – Авдошкин Д.В.

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена истцу Ильину А.А. как военнослужащему, подлежащему увольнению в запас, и членам его семьи на основании Решения жилищной комиссии войсковой части № (Выписка из протокола № от 06.05.2002 г.) и ордера № от 09.12.2002 года, выданного Монинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы Министерства обороны. Договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как установлено в судебном заседании, истец - Ильин А.А. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (выписка из Приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу № от 13.10.2003 г.) Выслуга лет Ильина А.А. на момент увольнения составляла 35 лет 2 месяца.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Таким образом, в соответствии с законом Ильину А.А. по окончании срока военной службы могло быть предоставлено жилое помещение только по договору социального найма.

Поскольку спорная квартира была предоставлена истцу Ильину А.А. и членам его семьи из государственного жилищного фонда, без установления срока, суд приходит к выводу, что истцы проживают в спорной квартире на условиях социального найма.

Материалами дела, а так же пояснениями представителя истцов, подтверждается, что истцы обращались с заявлением о приватизации жилого помещения в Администрацию городского поселения Монино, но получили отказ, так как Администрация городского поселения Монино не имеет прав владения, пользования и распоряжения спорным жилым помещением.

На обращение истцов в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в общую долевую собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения также получен отказ, в связи отсутствием процедуры передачи жилья в собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, что подтверждается Архивной справкой № от 31.10.2016 года, выданной Архивным управлением Администрации Щелковского муниципального района.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.05.2016 г. № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорное жилое помещение отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что истцы ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали.

Третье лицо – Авдошкин Д.В. нотариально отказался от права на приватизацию спорной квартиры.

Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р» пос. Монино Щелковского района Московской области, на территории которого находится спорная квартира, исключен из перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных сил РФ.

Суд приходит к выводу, что отказом в приватизации занимаемого истцами жилого помещения нарушается основной принцип приватизации жилых помещений, указанный в ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Спорная квартира не относится к категории жилых помещений, приватизация которых запрещена на общих основаниях в силу ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Ильина ФИО9, Авдошкиной ФИО10, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ильина ФИО9, Авдошкиной ФИО10, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать за Ильиным ФИО9, Авдошкиной ФИО10, ФИО1 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 3-х комнатную квартиру, общей площадью 100,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, г.<адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья                                    О.Д. Колесникова