Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-277/2015 ~ М-220/2015 от 27.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2015 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Мухортовой Е.Г.,

с участием представителя ответчика УМВД России по Тамбовской области Клочкова О.М.,

представителя ответчика ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области Одноруковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берестнева Анатолия Анатольевича к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области о признании условий содержания в изоляторе временного содержания бесчеловечными и унижающими достоинство, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Берестнев А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области о признании условий содержания в изоляторе временного содержания бесчеловечными и унижающими достоинство, о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ и в последующем периодически содержался в ИВС ОМВД по Жердевскому району. Условия содержания не соответствовали требованиям ФЗ от 15.07.1995 №103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», а именно: при поступлении в ИВС он не был обеспечен предметами первой необходимости и личной гигиены. Помещение камеры плохо освещалось одной лампочкой на 40 Вт, которая находилась не в самой камере, а перед входной дверью. При таком освещении невозможно было читать, писать. В ночное время освещение не гасилось, что мешало спать. В одной камере, размером 2,5 на 3,5 м находилось одновременно 4-6 заключенных, т.е. на одного заключенного приходилось около 2 кв.м. площади, что значительно меньше установленного Европейским Комитетом по предотвращению пыток и унижающего и бесчеловечного отношения и наказания.

В камере не было установлено индивидуальных спальных мест, имелся общий деревянный настил, высотой 60 см. от пола, отсутствовали сантехнические удобства. Туалета не было, в камере находился бак, который не был ничем огорожен, умывальника, водопровода не было. Душ отсутствовал, питьевой воды не было, горячую воду не выдавали. Тазика для стирки не было. Стол для приема пищи отсутствовал, постельные принадлежности не выдавались.

Камеры находились в антисанитарных условиях, стены покрывала плесень, обитали крысы, тараканы, клопы, вши. На неоднократные обращения по их выведению никаких мер не предпринималось. Шкаф для термообработки отсутствовал. Художественной литературы, газет не выдавалось.

Дневной свет не проникал в камере, поскольку окно было закрыто металлическим листом. Проветривание камер не производилось, на прогулки не выводили. Поскольку в камере было много курящих людей, свежего воздуха не было.

Питание было плохое, не соответствующее установленным нормам. Пища однообразная, фрукты, овощи, мясо, рыба не предоставлялись.

В камере находились одновременно люди больные туберкулезом, гепатитом, сифилисом, ВИЧ-инфицированные, больные чесоткой.

Ст. 3 Конвенции Европейского Суда по правам человека и ст. 21 Конституции РФ предусматривает, что никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему обращению и наказанию.

В ИВС он испытывал чувство подавленности, тревоги и беспокойства, унижение, недосыпание, невозможность соблюдать личную гигиену, чувствовал моральный упадок, это сказалось на его здоровье в целом. Все это он расценивает как бесчеловечное содержание в ИВС, повлекшее моральные и нравственные страдания. Причиненный моральный вред оценивает в денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

Истец Берестнев А.А. в суд не явился, отбывает наказание в <адрес>. Извещен о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика УМВД России по Тамбовской области Клочков О.М. и представитель ответчика ОВМД России по Жердевскому району Тамбовской области Однорукова Н.А. иск не признали, пояснив, что в соответствии со ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 года № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Положениями приказа МВД РФ от 26.01.1996 №41-ДСП «Об утверждении наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых в совершении преступлений и правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; полкой для туалетных принадлежностей, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, тазами для гигиенических целей и стирки одежды и т.д.

Для соблюдения условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД России по Жердевскому району (далее - ИВС), равно как и в других изоляторах временного содержания области УМВД России по Тамбовской области на постоянной основе проводятся мероприятия направленные на поддержание достойного материально-­бытового обеспечения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органов ФСБ, на мирное время» ИВС на постоянной основе обеспечен предметами первой необходимости и личной гигиены, в т.ч. туалетной бумагой, зубной щёткой, пастой и мылом. Данные средства пополняются по мере потребления.

В ДД.ММ.ГГГГ. подозреваемые и обвиняемые обеспечивались нормой довольствия утверждённой постановлением Правительства РФ №833 от 08.07.1997г, в которое было включено обеспечение только мылом. Данная норма соблюдалась.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. питание в ИВС области, в том числе и в ИВС ОМВД России по Жердевскому району организовывалось в соответствии с Нормой №3 суточного довольствия утверждённой постановлением Правительства от 01.12.1992 РФ №935 от 01.12.1992 г. Наличие в порционе овощей, мяса и рыбы было обязательным. Исходя из указанных видов продовольствия, их выдача осуществлялась в порциях во время завтраков, обедов и ужинов. При этом наличие фруктов Нормой №3 не предусмотрено. Освещение в камерах на ДД.ММ.ГГГГ г., по существовавшим на тот момент нормам должно было составлять 50 лК. Данная норма обеспечивалась.

Имеющиеся оконные проемы обеспечивали пропускаемость дневного света. С наружной стороны они, были оборудованы решётками, а с внутренней - металлическими сетками. Во время ремонтных работ в ДД.ММ.ГГГГ году были заменены деревянные рамы на пластиковые стеклопакеты, с заменой старых решёток на новые. В вентиляционных отверстиях над входами в камеры располагались лампы ночного освещения. В соответствии с п. 139 приказа МВД России №140 ДСП – 2006 г. на период сна в камерах включается ночное освещение. Эта мера обусловлена необходимостью обеспечения постоянного контроля и недопущения фактов чрезвычайных происшествий со стороны лиц, содержащихся в них. В 2000 году данная мера также использовалась в работе ИВС.

В соответствии с приказами МВД России, как и ранее так и в настоящее время, в камерах изоляторов временного содержания оборудование розеток не предусмотрено. Данные требования в настоящее время предусмотрены для оборудования камер следственных изоляторов ФСИН России. Наличие тазиков закреплено требованиями п. 45 приказа МВД России №950 - 2005г. Ранее их наличие в нормативных актах МВД России не предусматривалось.

В 2000 году в ИВС ОМВД России по Жердевскому району имелся прогулочный двор с туалетом. Данный прогулочный двор был оборудован ограждающей сеткой и использовался для вывода на прогулку лиц содержащихся под стражей. В 2000 г. лицам, содержащимся в ИВС, предоставлялась ежедневная прогулка не менее 1 часа.

Факт нарушения режима раздельного содержания следует расценивать критично, т.к. по итогам ДД.ММ.ГГГГ г. в ИВС ОМВД России по Жердевскому району содержались 41 подозреваемый, 90 обвиняемых, 149 подсудимых и осужденных, 587 административно арестованных лиц. Иная отчётная информация отсутствует, в связи с истечением срока давности. Истребовать журнал учёта лиц содержащихся в ИВС за ДД.ММ.ГГГГ г. не представляется возможным, в связи с истечением его срока давности (10 лет). В камерах для лиц подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений более 2 лиц никогда не содержалось, что говорит о соблюдении нормы площади камеры на том момент.

Кроме того, за указанный период жалоб на нарушение ст.33 ФЗ №103-Ф3 – 1995 г. «О содержании под стражей» в УМВД России по Тамбовской области от Берестнева и других лиц не поступало.

Больные содержались и содержатся в отдельных камерах. Содержание больных с инфекционными заболевания с другим здоровыми лицами в ИВС не допускалось. Условия содержания на ДД.ММ.ГГГГ г.г. полностью отвечали действовавшим на тот момент нормативно-правовым актам.

На ДД.ММ.ГГГГ г.г. камеры ИВС были оборудованы двухъярусными кроватями, тумбочками, столами, стульями, бачками для питьевой воды и репродукторами.

В камерах был оборудован водопровод, санитарный узел (туалет с соблюдением требований приватности).

Берестнев А.А. указывает, что в камерах вентиляция отсутствовала. При этом он сам же указывает на первом листе искового заявления, что в камерах над дверями имелись отдушины и окна. Приток воздуха обеспечивался через форточки оконных проемов. Оконные проемы в камерах листом железа не закрывался.

В камеры на постоянной основе всем заключенным выдавалось постельное бельё. Стирка постельного белья производилась и производится.

На ДД.ММ.ГГГГ г.г. каждому лицу предоставляется право на помывку, для чего они обеспечивались тазами, тёплой водой средствами гигиены и полотенцами.

В камеры выдавалась горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипячёная вода по потребности, что и осуществлялось сотрудниками ИВС. Для поддержания удовлетворительного санитарного состояния камер и помещений ИВС на постоянной основе проводятся мероприятия по их дезинфекции и дератизации. За указанный период вспышек инфекционных заражений не зарегистрировано. На основании вышеизложенного и представленных материалов считаю, что в ИВС ОМВД России по Жердевскому району, в период содержания под стражей гражданина Берестнева А.А., были созданы условия, не унижающие человеческое достоинство. Руководством ОМВД приняты все возможные меры на поддержание порядка в отношении лиц, содержащихся под стражей.

Об этом свидетельствует и тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ г. Берестнев А.А. с жалобами на неудовлетворительные условия содержания в ИВС в контролирующие органы не обращался.

Истец не указывает, из чего складывается взыскиваемая им сумма в размере <данные изъяты> руб. и в чем выражается моральный вред, который он решил возместить только через 15 лет. ОМВД России по Жердевскому району считает, что Берестнев А.А. умышленно затягивал подачу иска, опираясь на невозможность документального опровержения его слов из-за истечения срока архивного хранения документов.

В ОМВД России по Жердевскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время контролирующими органами проводились проверки надлежавшего содержания подозреваемых и обвиняемых. По итогам проверок существенных недостатков выявлено не было.

Журналов и книг учета с ДД.ММ.ГГГГ г., журналы медицинских осмотров с ДД.ММ.ГГГГ г. уничтожены в связи с истечением сроков хранения, на основании приказа МВД России от 12 мая 2006 г. № 340.

Необходимо отметить, что истец обязан представить доказательства факта причинения морального вреда, а также наличие обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий переживаний. Истцом не доказан факт ненадлежащего содержания под стражей в ИВС ОМВД по Жердевскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Федотова Т.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменных объяснениях указывает, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих причинение истцу Берестневу А.А. действиями сотрудников полиции физических и нравственных страданий, доказательств нарушений условий содержания в ИВС истцом не представлено (л.д. 98-99). Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 2005 г.) и ст. 21 Конституции Российской Федерации, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) Моральный вред, в частности, может заключаться во временном ограничении или лишении каких-либо прав.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу в отношении Берестнева А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 82).

Согласно требованию ИЦ УМВД России по Тамбовской области Берестнев А.А. приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п.п. «б, в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в законную ДД.ММ.ГГГГ) Берестнев А.А. осужден по п. «б, в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 г. 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 92-93).

Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Берестнев А.А. осужден по п.п. «б, в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Берестнев А.А. осужден по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 г. 1 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден Берестнев А.А. условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ г.

В период рассмотрения данных уголовных дел с ДД.ММ.ГГГГ Берестнев А.А. содержался под стражей в следственном изоляторе г. Тамбова и периодически не более 10 суток переводился к месту рассмотрения уголовных дел в Жердевскому районом суде в ИВС ОМВД по Жердевскому району. Более точно периоды содержания в ИВС установить не представляется возможным из-за отсутствия необходимой документации. Журналы учета уничтожены. Срок хранения составляет 10 лет.

Берестнев А.А. осужден приговором Апелляционного суда Донецкой области Украины от ДД.ММ.ГГГГ к пожизненному сроку наказания в виде лишения свободы. В настоящее время Берестнев А.А. отбывает наказание <адрес>.

Доказательств того, что Берестнев А.А. содержался под стражей в ИВС ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области в другие периоды времени, суду не представлено.

В настоящее время в ОМВД России по Жердевскому району данных о периодах содержания истца Берестнева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время не имеется. Документы, журналы о лицах, находившихся в этот период в ИВС, журналы медицинских осмотров уничтожены за истечением срока их хранения (л.д. 29-36).

В обоснование иска Берестнев А.А. указывает, что в период содержания по стражей по уголовным делам в ИВС ОМВД по Жердевскому району испытывал нравственные и физические страдания, поскольку условия содержания не отвечали требованиям закона. Указывает, в обоснование иска, что условия содержания в ИВС нарушали его человеческое достоинство и не отвечали принципам содержания под стражей, установленных ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Берестнев А.А. содержался под стражей в ИВС ОМВД по Жердевскому району в качестве подозреваемого, обвиняемого и подсудимого по уголовным делам в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. Других периодов содержания в ИВС не установлено.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ
"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", с последующими изменениями, регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Данный Федеральный закон вступил в силу со дня опубликования в Российской газете от 20.07.1995.

В период содержания Берестнева А.А. в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ в ФЗ от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" вносились изменения следующими Федеральными законами: - Федеральным законом от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ; - Федеральным законом от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ.

В период содержания Берестнева А.А. под стражей по уголовному делу в ИВС ОМВД по Жердевскому району действовал УПК РСФСР.

В силу ст. 4 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 5 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.

В силу ст. 9 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ (УПК РСФСР). Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На период содержания Берестнева А.А. в ИВС действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД РФ от 26 января 1996 г. N 41, которые были согласованы с Генеральной прокуратурой РФ 3 января 1996 г. Данные правила действовали до 22.04.2006.

В настоящее время действуют Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005г. N950.

В силу ст. 4 ГК РФ данные правила к спорным правоотношениям не применимы и Берестнев А.А. не вправе требовать компенсацию морального вреда, поскольку условия содержания не соответствовали Правилам от 22 ноября 2005г. N950.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции ФЗ от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Согласно ст. 23 данного ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 33 данного ФЗ и п. 2.15 Правил внутреннего распорядка ИВС от 26 января 1996 г. N 41, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; 2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В силу п. 3.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания в ИВС, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом (при наличии соответствующих условий); - постельными принадлежностями, постельным бельем; - столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: - мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; - бумага для гигиенических целей; - настольные игры (шашки, шахматы, домино); - газеты; - предметы для уборки камеры; - швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще-режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС.

В силу п. 3.2 Правил № 41, камеры ИВС оборудуются: - столом;- санитарным узлом;- краном с водопроводной водой;- вешалкой для верхней одежды;- полкой для туалетных принадлежностей;- бачком для питьевой воды;- радиодинамиком; - урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

В силу п. 3.3 Правил № 41, нормой санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 1992 г. N 935 утверждены нормы суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В приложении N 1 к постановлению Правительства РФ от 01 декабря 1992 г. N 935 содержится норма № 3 для лиц, содержащихся в СИЗО и ИВС. Доказательств, того, что питание было однообразное и не соответствовало Норме № 3, утв. постановлением Правительства от 01 декабря 1992 г. N 935, суду не представлено.

Берестнев А.А. доказательств в обоснование своих доводов о том, что условия содержания под стражей не соответствовали требованиям закона и по этой причине нарушали его человеческое достоинство, принципы гуманизма, суду не предоставил.

Доводы Берестнева А.А. опровергаются актом комиссионного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом ИВС Жердевского РОВД, объяснениями представителя Клочкова О.М., Одноруковой Н.А. показаниями свидетелей Колоскова М.Г., Маслова И.В.

Судом установлено совокупностью достаточных, достоверных и допустимых доказательств, что в период нахождения Берестнева А.А. под стражей по уголовным делам в ИВС были оборудованы 6 камер. Из них 4 общие камеры для подозреваемых и обвиняемых, 2 камеры для лиц, подвергнутых административному аресту, медицинский изолятор (камера №6), производилась частичная помывка, свидания проходили в следственном кабинете, ИВС оборудован прогулочными двориками (л.д.103-106). В камерах ИВС Жердевского РОВД были оборудованы индивидуальные спальные места, постельными принадлежностями, полотенцами, столовыми приборами, настольными играми (шашки, шахматы, домино) столами, скамейками, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания. Оборудованы санитарные узлы с соблюдением необходимых требований приватности, краны с водопроводной водой, вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, бочки для питьевой воды, радиодинамики для вещания общегосударственной программы, урны для мусора

В ИВС Жердевского РОВД камеры оборудованы светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа. В камерах ИВС Жердевского РОВД деревянные полы, гладкая штукатурка стен. Санитарное эпидемиологическое состояние камеры соответствовало требованиям нормативных документов. Для дезинфекции постоянно выдавались дезинфицирующие и моющие средства. Бумага для гигиенических целей, уборочный инвентарь для поддержания чистоты имелся. Медицинская аптечка соответствует норме (л.д.114-117).

Согласно акту комиссионного обследования изолятора временного содержания ИВС Жердевского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ ИВС соответствует предъявляемым требованиям.

По данным технического паспорта изолятор для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц Жердевского РОВД Тамбовской области построен в 1980 году, имеет 6 камер, с лимитом 12 мест.

Из них 2 камеры для задержанных с лимитом 4 места, 2 камеры для предварительного заключения с лимитом 4 места, 1 следственный кабинет. Также имеется 1 прогулочный дворик. Отопление водяное, двери обиты железом, окна зарешечены. Имеется тревожная кнопка, телефон (л.д.118-121).

Берестневым А.А. доказательств того, что он в период содержания в ИВС обращался за медицинской помощью не представлено.

Журнал медицинских осмотров уничтожен по истечении срока хранения.

Согласно сообщению главного врача ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ Берестнев А.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и в последующем времени за медицинской помощью не обращался (л.д.96).

Доказательств того, что Берестнев А.А.обращался с жалобами на состояние здоровья, условия содержания под стражей в ИВС, с жалобой на действия работников следственных органов и работников ИВС Жердевского РОВД не представлено.

Доводы истца о нарушении его прав ненадлежащими условиями содержания в ИВС не нашли своего подтверждения.

В помещении ИВС на период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеются необходимые условия содержания.

Для обвиняемых, содержащихся под стражей имелись 4 камеры. По акту комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ площадь каждой камеры составляет 12 кв.м., т.е. рассчитана на 3 человек. Доказательств того, что Берестнев А.А. содержался в камере ИВС с нарушением требований о санитарной площади в размере 4 кв.м., суду не предоставлено.

По акту обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ для больных предусмотрен медицинский изолятор. Доказательств того, что Берестнев А.А. содержался в одной камере с больными инфекционными заболеваниями не представлено.

Не представлено доказательств, что условия питания не соответствовали требованиям закона.

Доказательств того, что камеры ИВС находились в антисанитарном состоянии не представлено.

Доводы Берестнева А.А. были проверены судом в полном объеме.

Наряду с исследованием письменных доказательств, были допрошены свидетели ФИО12

Свидетель ФИО13. в суде показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал начальником ИВС Жердевского РОВД. Правила внутреннего распорядка ИВС от 26 января 1996 г. N 41 в отношении лиц, содержащихся в ИВС полностью выполнялись. Жалоб от лиц, содержащихся в ИВС в период его работы не поступало. Осуществлялось ведение всей необходимой документации. Проводились постоянные проверки вышестоящим руководством и сотрудниками прокуратуры. Лицам, содержащимся под стражей в ИВС выдавалось все необходимое. Камеры были оборудованы в соответствии с требованиями закона. Велись журналы медицинских осмотров. Обеспечивалась медицинская помощь. Выдавались постельные принадлежности и посуда. Средства личной гигиены.

Помещения ИВС были оборудованы в соответствии с требованиями ФЗ № 103 – ФЗ «О содержании лиц под стражей» и Правил внутреннего распорядка от 26 января 1996 г. N 41. Лимит содержания в камерах не превышался. Как правило, лиц, содержащихся под стражей, больше двух в камерах не содержалось. Больные содержались отдельно.

В камерах имелись спальные места двухъярусные кровати. В камерах имелось электрическое дневное и ночное освещение, отдушины для вентиляции и оконные проемы с решетками. Окно в камерах листом железа не закрывалось. В камеры постоянно проникал солнечный свет.

В камерах имелись санитарные узлы, с соблюдением необходимых требований приватности, столы, скамейки, баки с питьевой водой, краны с водопроводной водой, вешалки для одежды, полки для туалетных принадлежностей, радиодинамики, урны для мусора, светильники дневного освещения, имелись постельные принадлежности, столовые приборы и посуда для приема пищи, настольные игры, литература. В период содержания в ИВС осуществлялась помывка.

В ИВС имелся прогулочный дворик, где подозреваемые и обвиняемые каждый день осуществляли прогулки не менее одного часа. По требованию лиц, содержащихся под стражей предоставлялась кипяченая вода.

Питание осуществлялась в соответствии с нормами закона, три раза в день. Мясо, рыба и овощи предоставлялись постоянно лицам, содержащимся под стражей. В помещении ИВС соблюдались необходимые санитарные условия. Жалоб на условия питания и содержания, никогда не поступало.

Свидетель ФИО14 показал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. содержался в ИВС Жердевского РОВД под стражей в качестве обвиняемого по уголовному делу.

Условия содержания полностью соответствовали требованиям закона. В камере он содержался один. Камеры переполненные не были. Больные содержались отдельно в изоляторе. В камерах было все необходимое. Освещение в камере позволяло читать, писать за столом. Прием пищи осуществлялся за столом. Приборы столовые выдавались. В камерах было окно, и дневной свет постоянно попадал внутрь. На окнах были решетки. Железным листом окно не закрывалось. Ночью в камерах имелось дежурное освещение. В камерах имелась вентиляция. Выдавалось постельное белье и мелись двухъярусные кровати для сна. Деревянного настила в камерах не было. Санитарный узел, был отгорожен. В камерах имелась питьевая вода. Кипяченая вода выдавалось по первому требованию. По требованию осуществлялась помывка. Осуществлялась ежедневная прогулка. Выдавалась по требованию художественная литература и газеты, радио работало. В помещении ИВС соблюдались необходимые санитарные условия. Клопов, тараканов, вшей не было. Больные содержались отдельно. Помывка осуществлялась.

Показания данных свидетелей, суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они последовательны не противоречивы и согласуются с другими доказательствами по делу.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что условия содержания Берестнева А.А. под стражей в ИВС Жердевского РОВД в период времени с ДД.ММ.ГГГГ соответствовали требованиям ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции ФЗ от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ) и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 26 января 1996 г. N 41.

Доводы Берестнева А.А. о нарушении условий содержания в ИВС не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и полностью опровергаются совокупностью доказательств, исследованных судом.

К спорным правоотношениям, в силу ст. 4 ГК РФ, не могут быть применимы нормы Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005г. N950.

Доказательств содержания Берестнева А.А. в ИВС ОМВД по Жердевскому району в иные периоды не имеется.

Поскольку нарушений прав Берестнева А.А. по вине ответчика, судом не установлено, оснований для компенсации морального вреда не имеется. Оснований для компенсации морального вреда при отсутствии вины ответчика, судом не установлено.

Берестневым А.А. не предоставлено доказательств в обоснование своих доводов. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам, которыми доводы истца полностью опровергнуты. Сам по себе факт содержания в ИВС в качестве подозреваемого не является основанием для компенсации морального вреда. Как установлено судом, Берестнев А.А. каждый раз осужден приговором суда за совершение преступлений. Оправдательный приговор не выносился и действия органов предварительного расследования незаконными не признавались.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска Берестнева А.А. о компенсации морального вреда. Исковые требования Берестнева А.А. о признании условий содержания в изоляторе временного содержания бесчеловечными и унижающими достоинство не являются отдельными самостоятельными и рассмотрены судом в рамках иска о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Берестнева Анатолия Анатольевича к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области о признании условий содержания в изоляторе временного содержания бесчеловечными и унижающими достоинство, о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 01 июля 2015 г.

Председательствующий А.В. Власов