Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4612/2017 ~ М-2921/2017 от 10.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вербы Д.Н., Вербы В.Ю. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Верба Д.Н., Верба В.Ю. обратились с иском о признании за ними в равных долях права собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указали, что Вербе Д.Н. и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена спорная квартира. Однако при обращении к ответчикам в заявлением о приватизации жилья истцы получили отказ с указанием на то, что жилое помещения является служебным. Ссылаясь на то, что рукописная надпись на ордере «Служебный» не свидетельствует о присвоении статуса квартире, истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченный жильем, иных оснований для отказа в приватизации не имеется, истцы просят признать право на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель истцов в судебном заседании требования поддержала.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, возражений не представили.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Вербе Д.Н., с учетом членов семьи: жена Верба В.Ю., дочь ФИО, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС. При этом на ордере имеется рукописная отметка «служебная».

В настоящее время в квартире проживают Верба Д.Н. и В.Ю.

Представитель истцов пояснила, что никаких решений о признании квартиры служебной не имеется, запись о том, что квартира служебная внесена после предоставления квартиры, при этом Верба Д.Н. был снят с учета нуждающихся в связи с предоставлением данной квартиры и по журналам учета квартира значится как предоставленная для постоянного проживания.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Кроме того, к полномочиям Министерства обороны РФ относится принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключению жилых помещений из указанного фонда.

Из ответа ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ усматривается, что жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания, истец являлся военнослужащим, квартира располагается в закрытом военном городке, который на основании Указа Президента РФ №70 от 19.01.2009 г. №22/1 преобразован в закрытое административно-территориальное образование - АДРЕС.

Давая оценку позиции истца, что спорное жилое помещений не включено в число служебного жилого фонда в установленном законом порядке суд считает следует принимать во внимание, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Вербе Д.Н. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

На основании указанного положения Вербе Д.Н. было предоставлено служебное жилое помещение.

Суд, давая оценку требованиям истцов, представленным доказательствам считает, что они не основаны на законе и противоречат действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, суд считает, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска Вербы Д.Н., Вербы В.Ю. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 30 мая 2017 года.

        Судья: подпись