Определение по делу № 5-79/2019 от 09.12.2019

                                                                                                                     Дело № 5-79/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года                                                            п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Белякова В.Н., изучив административный материал в отношении Баралиева Руслана Усиеновича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2019 года в Нижнегорский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении Баралиева Руслановича Усиеновича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года Баралиев Руслан Усиенович 04 июня 2019 года в 17 часов 20 минут на <адрес>, пгт. Нижнегорский управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния. Освидетельствование пройдено в ГБУЗ РК «Нижнегорская РБ», согласно акту медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения № 49 от 01.07.2019 года установлено состояние опьянения.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1, в том числе, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из административного материала в отношении Баралиева Р.У. усматривается, что административное расследование не проводилось.

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования, однако, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление в рамках данного дела не проводилось.

Санкция ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в том числе разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем в случае необходимости выносится определение.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Баралиева Р.У. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 65 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

административный материал в отношении Баралиева Руслана Усиеновича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 65 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья