Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2013 ~ М-178/2013 от 09.09.2013

 Дело --

РЕШЕНИЕ

И--1

--         09 сентября 2013 года

Мазановский районный суд --2 -- в составе:

председательствующего судьи Самойленко А.И.,

при секретаре --9

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

--6 к администрации Практичанского сельсовета об установлении факта проживания, признании пострадавшим и включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи.

Установил:

--6 обратился в суд с иском к администрации Практичанского сельсовета об установлении факта проживания, признании его пострадавшим и включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – обильного выпадения осадков, произошедшего на территории Практичанского сельского поселения --2 -- в июле-августе 2013 года.

    Заявление мотивировано тем, что -- в результате чрезвычайной ситуации – обильного выпадения осадков, на территории Практичанского сельсовета -- --2 -- его земельный участок, расположенный по адресу -- в -- --2 -- пострадал. В результате подтопления находящиеся на земельном участке посадки были уничтожены. Он обратился в администрацию Практичанского сельсовета с заявлением о включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения за счет средств областного бюджета материальной помощи при утрате земельных посадок на его участке. Однако -- администрацией Практичанского сельсовета ему было отказано по причине того, что он прописан в другом населенном пункте, а именно в -- --2 --.

    Просит суд признать его проживающим в --, пострадавшим и включить в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

    Представитель ответчика глава администрации Практичанского сельсовета --10 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Возражений по существу заявления --6 не имела, подтвердила факт проживания --6 на территории Практичанского сельсовета в селе Сохатино, по --.

    Истец --6 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с отсутствие транспортного сообщения с селом Сохатино.

    Представитель Министерства финансов --2 -- в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия сторон, просивших суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

--2 -- от -- ---р на территории --2 -- введен режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.

Факт чрезвычайной ситуации природного характера наводнения, обильного выпадения осадков на территории --, в том числе Мазановского муниципального образования -- подтверждается решением -- от -- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности администрации -- --2 -- «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории --»

Обстоятельства проживания истца в жилом доме по адресу -- --2 -- на момент чрезвычайной ситуации и принадлежность ему имущества подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно справке администрации Практичанского сельсовета -- --2 -- от --, жилой дом, расположенный на территории села Сохатино, по -- не является муниципальным собственностью.

Согласно заявлению свидетеля --3 от -- с мая 2011 года она, вместе с --6 и сыном --4 проживают в -- в доме, предоставленном --5, жителем --. Совместно с --6 они пользуются земельным участком, расположенным по адресу --, выращивают овощи. В результате ливневых дождей часть огородной продукции пропала. --3 просит принять её заявление, так как прибыть на судебное разбирательство в качестве свидетеля не имеет возможности в связи с отсутствием транспортного сообщения. Данное заявление приобщено к материалам дела.

Факт регистрации истца по иному адресу не может служить основанием для отказа в заявленном требовании, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ от -- -- «О праве граждан на Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан предусмотренных Конституцией Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Факт проживания в жилом доме по адресу -- --2 -- установлен судом, на основании совокупности представленных доказательств по делу.

Таким образом, судом установлено, что --6 на момент чрезвычайной ситуации – наводнения, обильного выпадения осадков с -- на территории -- проживал по адресу: -- --2 -- и его огородные насаждения, в результате стихийного бедствия были частично утрачены.

Следовательно, --6 относится к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации ущерба, причиненного его имуществу в результате последствий чрезвычайной ситуации.

Расходы на содержание и выплаты пострадавшим гражданам предусматриваются п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства --2 --, утвержденного Постановлением Правительства --2 -- от -- --.

Согласно порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства --2 --, утвержденного Постановлением правительства --2 -- от -- -- целями создания резервного фонда являются оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуации на территории --2 --, повлекших тяжкие последствия.

Согласно приказу управления гражданской защиты и пожарной безопасности --2 -- от -- ---п (в редакции от -- ---п), которым утвержден перечень обосновывающих документов, предоставляемых при выделении средств из резервного фонда Правительства --2 --, и Правила оформления обосновывающих документов, предоставляемых для выделения средств из резервного фонда Правительства --2 -- к заявке на финансирование мероприятий прилагаются, в том числе список на получение единовременной материальной помощи граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, акт обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, кино-, фотодокументы (при наличии таковых), протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Указанные документы составляются должностными лицами отраслевого структурного подразделения администрации -- или жилищными комиссиями администраций сельских поселений, находящихся на территории --.

Таким образом, на территории -- нормативными актами --2 -- и муниципального образования предусмотрено оказание гражданам материальной помощи в счет компенсации утраченного имущества в результате чрезвычайно ситуации, условием которой является признание гражданина пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и включения в список на получение материальной помощи.

Поскольку судом установлено, что --6 относится к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации утраченного имущества, он подлежит включению в списки гражданин, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах требования --6 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, учитывая мнение участников процесса, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 сл. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми интересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования --6 к администрации Практичанского сельсовета -- --2 -- удовлетворить.

Признать, что --6, -- года рождения, уроженец -- --2 на момент чрезвычайной ситуации в июле-августе 2013 года проживал на территории муниципального образования Практичанский сельсовет -- --2 -- по адресу : --2 --.

Признать --6, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – наводнения, обильного выпадения осадков произошедшего на территории Практичанского сельсовета -- --2 -- в августе 2013 года.

Включить --6 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – наводнения, обильного выпадения осадков произошедшего на территории Практичанского сельсовета -- --2 -- в августе 2013 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в --2 областном суде через Мазановский районный суд --2 -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: