РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковский Московская область |
05 декабря 2018 года |
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ковалёва Е.А.
при секретаре Марченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина О.В. к Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 28 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Савин О.В. просит суд признать решение ответчика ГУ-УПФ РФ №28 по г. Москве и М.О. №900739/18 от 10.08.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы:
- с 21.06.2002 г по 06.12.2002 г. в должности <данные изъяты> воздушного судна Ан-74 ООО «Авиационная Транспортная Компания «Альянс Авиа»;
- с 11.12.2002 г. по 02.06.2003 г.;
- с 05.06.2003 г. по 09.06.2003 г.;
- с 15.06.2003 г. по 14.09.2003 г;
- с 02.10.2003 г. по 19.10.2004 г.;
- с 09.11.2004 г. по 31.01.2005 г.;
- с 06.02.2005 г. по 28.02.2005 г.;
- с 16.03.2005 г. по 30.09.2005 г.;
- с 01.11.2005 г. по 30.09.2007 г.;
- с 13.10.2007 г. по 31.10.2007 г.;
- с 02.11.2007 г. по 17.01.2010 г.;
- с 06.02.2010 г. по 24.10.2010 г. в должности <данные изъяты> воздушного судна Ан-74 ООО «Авиапредприятие «Газпром»;
- с 11.01.2016 г. по 31.10.2017 г.;
- с 02.12.2017 г. по 19.03.2018 г. в должности <данные изъяты> воздушного судна Ан-74 ООО Производственная Многоотраслевая Авиакомпания «Шар инк Лтд»;
- с 01.11.2017 г. по 01.12.2017 г. в должности <данные изъяты> воздушного судна Ан-74 ООО Производственная Многоотраслевая Авиакомпания «Шар инк Лтд», а также обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с 10.05.2018 г.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 10.05.2018 г. он обратился в ГУ УПФ РФ № 28 по г. Москве и М.О. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно решению № 900739/18 от 10.08.2018 г. ответчику было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет. Ответчик засчитал в специальный стаж истца 4 года 6 месяцев 27 дней.
Истец с указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, т.к. согласно трудовой книжке в указанные периоды он работал:
- с 21.06.2002 г. по 06.12.2002 г. в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 в ООО «Авиационная Транспортная Компания «Альянс Авиа»;
- с 11.12.2002 г. по 19.10.2004 г. в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 в ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа»;
- с 16.11.2004 г. по 25.10.2010 г. в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 в ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа»;
- с 11.01.2016 г. по 01.11.2017 г. в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 в ООО Производственная Многоотраслевая Авиакомпания «Шар инк Лтд»;
- с 01.11.2017 г. по 01.12.2017 г. в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 в ООО Производственная Многоотраслевая Авиакомпания «Шар инк Лтд»;
- с 01.12.2017 г. по 19.03.2018 г. в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 в ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа»;
- с 26.02.2018 г. по настоящее время в должности <данные изъяты> ВС Ан-74 АО «Авиакомпания «Уктус».
Таким образом, на день обращения в пенсионный орган, налет часов в составе членов экипажа воздушного судна в качестве бортового оператора составил 3540 часов 10 минут, в качестве бортпроводника – 2703 часа 10 минут, а всего за период с 21.06.2002 года по настоящее время – 6243 часа 20 минут, что приравнивается к стажу 26 лет и подтверждается летной книжкой, которая является основным документом, отображающим летную деятельность, уровень профессиональной подготовки и необходимых навыков специализации и допусков летного и кабинного состава экипажей воздушных судов гражданской авиации.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме. В то же время пояснил суду, что периоды обучения на курсах повышения квалификации с 18.01.2010 г. по 05.02.2010 г., с 25.10.2010 г. по 30.12.2010 г., с 15.10.2012 г. по 26.10.2012 г., с 18.08.2014 г. по 29.08.2014 г. им не оспариваются.
Ответчик ГУ-УПФ РФ №28 по г. Москве и М.О. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Судом установлено, что решением № 900739/18 от 10.08.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что у Савина О.В. отсутствует необходимый 25 летний стаж.
По мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть включены следующие периоды работы в качестве <данные изъяты> в ООО «Авиапредприятие «Газпром»:
- с 08.02.2011 г. по 14.10.2012 г.;
- с 27.10.2012 г. по 17.08.2014 г.;
- с 30.08.2014 г. по 26.07.2015 г.;
- с 29.07.2015 г. по 30.09.2015 г., что составляет 4 года 6 месяцев 27 дней.
В то же время в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть включены следующие периоды:
- с 25.10.2010 г. по 30.09.2015 г.;
- с 25.10.2010 г. по 07.02.2011 г.;
- с 15.10.2012 г. по 26.10.2012 г.;
- с 30.08.2014 г. по 26.07.2015 г.;
- с 27.07.2015 г. по 28.07.2015 г. в ООО «Авиапредприятие «Газпром», т.к. отсутствует факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;
- с 01.11.2017 г. по 01.12.2017 г. в должности <данные изъяты> в ООО Производственная Многоотраслевая Авиакомпания «Шар инк Лтд», т.к. должность <данные изъяты> не предусмотрена разделом ХХI «Транспорт» Списка № 1 от 1991 г.. Кроме того, согласно акту документальной проверки, за вышеуказанный период работодателем не производились начисления и уплата дополнительного тарифа страховых взносов;
- с 11.12.2002 г. по 02.06.2003 г.;
- с 05.06.2003 г. по 09.06.2003 г.;
- с 15.06.2003 г. по 14.09.2003 г;
- с 02.10.2003 г. по 19.10.2004 г.;
- с 09.11.2004 г. по 31.01.2005 г.;
- с 06.02.2005 г. по 28.02.2005 г.;
- с 16.03.2005 г. по 30.09.2005 г.;
- с 01.11.2005 г. по 30.09.2007 г.;
- с 13.10.2007 г. по 31.10.2007 г.;
- с 02.11.2007 г. по 17.01.2010 г.;
- с 06.02.2010 г. по 24.10.2010 г.;
- с 11.01.2016 г. по 31.10.2017 г.;
- с 02.12.2017 г. по 19.03.2018 г. в должности бортового оператора, т.к. согласно п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочное назначение страховой пенсии имею не все члены экипажа воздушного судна, а только те, которые относятся к летному составу. Кроме того, согласно акту документальной проверки, работодатель ООО ПМА «Шар инк Лтд» за период с 11.01.2016 г. по 19.03.2018 г. не производил начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов.
Также работодатели ООО «Авиапредприятие «Газпром» и ООО ПМА «Шар инк Лтд» не указывают в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица основание (код) условий для досрочного назначения пенсии в период работы Савина О.В. в должности бортового оператора.
Согласно п. 1 ст. 56 Воздушного Кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию по старости, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459 предусмотрен исчерпывающий список должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата, парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных параплотнодесантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Члены летных экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от занимаемой должности. Экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа и кабинного экипажа. К летному экипажу относятся командир и другие члены экипажа, к кабинному - бортоператоры и бортпроводники.
Командно-летный состав в лице руководителей и их заместителей, инспекторов и других специалистов приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии наличия действующего летного свидетельства и участия в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата. В каждом конкретном случае все обстоятельства, касающиеся выполнения данных условий, подтверждаются организациями-работодателями на основании соответствующих документов.
Поскольку данный список является исчерпывающим, а должность бортового оператора указанным списком не предусмотрена, следовательно, стаж работы в летном составе гражданской авиации (выслуга в должности члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации), у истца отсутствует, так как должность бортового оператора относится к кабинному экипажу.
Наличие у Савина О.В. летной книжки с указанием количества налета часов само по себе не влечет возникновения у истца права на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Таким образом, истцом не представлено, а судом не установлено доказательств, подтверждающих, что истец являлся членом летного экипажа и был допущен к полетам именно, как член летного экипажа в спорный период, что давало бы ему право на назначение досрочной страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Савина О.В. к Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 28 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 10.08.2018 года №900739/18, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд Московской области.
Судья Е.А. Ковалёв