Решение
Именем Российской Федерации
29 декабря 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре Бурангуловой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мантузовой И.Е. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Мантузова И.Е. изначально обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, ссылаясь в обоснование исковых требований на следующие обстоятельства.
28.07.2004г. истица принята на работу в ООО «Приволжский ПЖРТ» в качестве инспектора отдела кадров. В связи с трудовыми отношениями в этом же году, а именно в 2004 году, ей предоставлено жилое помещение, общей площадью 15,60 кв.м., жилой площадью 9,00 кв.м. в <адрес> в <адрес>. На имя истицы открыт лицевой счет № на вышеуказанное жилое помещение. После предоставления истице жилого помещения истица сразу же вселилась в него, завезла все свои вещи и имела намерение зарегистрироваться в данном помещении, однако сделать этого не смогла, поскольку ей стало известно, что предоставленное ей помещение, имеет статус нежилого. Истица обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация» с заявлением о выдаче ей технического паспорта, согласно которому действительно ранее помещение являлось нежилым, а впоследствии было переоборудовано в жилое, т.е. произведена перепланировка.
В связи с этим, истицей были собраны все необходимые документы, подано заявление о переводе занимаемого помещения из нежилого в жилое в ДСА г.о. Самара.
Распоряжением Департамента от 21.10.2015г. № нежилое помещение (1 этаж комн. №) общей площадью 15,60 кв.м. в <адрес> в <адрес> переведено в жилое помещение.
Впоследствии, истица вновь обратилась в ДСА г.о. Самара с заявлением о сохранении в перепланированном состоянии занимаемого ею жилого помещения, однако ей было отказано в этом.
Затем истицей подано заявление в ДУИ г.о. Самара о передаче ей в собственность вышеуказанной квартиры, однако ей было отказано в этом.
В связи с изложенным, истица просила суд сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 15,60 кв.м., жилой площадью 9,0 кв.м., в перепланированном состоянии, признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 15,60 кв.м., жилой площадью 9,0 кв.м.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Васильева Л.А. просила производство по делу в части исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии прекратить, в связи с отказом от иска, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДУИ г.о. Самара по доверенности Сергеева Е.Е. в судебном заседании удовлетворение исковых требований в части признания права собственности на квартиру в порядке приватизации оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика ДСА г.о. Самара по доверенности Головачева Н.В. в судебном заседании удовлетворение исковых требований в части признания права собственности на квартиру в порядке приватизации оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Определением Промышленного районного суда г. Самары от 29.12.2015г. производство по данному делу в части исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии прекращено, в связи с отказом от иска.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В силу ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что спорная квартира № в <адрес> в <адрес>, предоставлена в 2004 году предприятием ООО «Приволжский ПЖРТ» истице Мантузовой И.Е. в связи с работой на предприятии в должности инспектора отдела кадров. Доказательств иного ответчики не предоставили.
На имя истицы Мантузовой И.Е. открыт лицевой счет № на жилое помещение – квартиру № в <адрес> в <адрес>, для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
01.10.2013г. между ООО УК «Приволжское ПЖРУ» и истицей Мантузовой И.Е. заключен договор № на эксплуатационное обслуживание общего имущества многоквартирного дома.
Сразу же после предоставления вышеуказанного спорного помещения истица Мантузова И.Е. вселилась в него, завезла свои вещи и мебель. Однако зарегистрироваться в спорном помещении по постоянному месту жительства, истица не смогла, поскольку ей стало известно, что предоставленное ей помещение ранее являлось нежилым, а впоследствии, с помощью перепланировки было переоборудовано в жилое помещение.
Так, согласно справке ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» № от 03.09.2015г. истица Мантузова И.Е. с 16.08.1997г. зарегистрирована по адресу: <адрес>
Истица Мантузова И.Е. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением и пакетом документов с целью приобретения спорного помещения в собственность в порядке приватизации.
Однако письмом № от 12.11.2015г. ДУИ г.о. Самара истице отказано, поскольку в предоставленном пакете отсутствует документ, который подтверждает перевод помещения № в <адрес> из нежилого в жилое.
Между тем, Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № от 21.10.2015г., которым в соответствии с Жилищным кодексом РФ на основании заявления Департамента управления имуществом г.о. Самара о переводе в жилое помещение нежилого помещения (1 этаж: ком. №) в <адрес> в <адрес>, являющегося муниципальной собственностью на основании Постановления Главы г. Самары от 06.12.1996г. №, по результатам рассмотрения представленных документов: определено перевести в жилое помещение нежилое помещение (1 этаж: ком. №) общей площадью 15,6 кв.м. в <адрес>.
Также, в материалах дела имеется Акт № приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 18.12.2015г., составленный приемочной комиссией Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, согласно которому переустройство и (или) перепланировка произведены согласно распоряжению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о переводе в жилое помещение нежилого помещения (1 этаж: ком. №) в <адрес> от 21.10.2015г. №. Решением приемочной комиссии подтверждено завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истице в 2004 году в силу трудовых отношений с ООО «Приволжский ПЖРТ» после передачи спорного помещения в муниципальную собственность, Департамент управления имуществом г.о. Самара не возражал против вселения истицы в спорное помещение, статус данного помещения изменен с нежилого на жилое в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что истица в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность в отсутствие регистрации по месту жительства, поскольку фактически пользовалась спорным помещением в качестве жилого, однако не могла в нем зарегистрироваться в силу имевшегося статуса «нежилого».
Согласно материалам дела истица Мантузова И.Е. не использовала свое право на приватизацию жилых помещений.
Согласно техническому паспорту, общая площадь занимаемой истицей квартиры № составляет 15,6 кв.м., жилая – 9,0 кв.м.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мантузовой И.Е. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Мантузовой И.Е. – удовлетворить.
Признать право собственности Мантузовой И.Е. на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 15,6 кв.м., жилой площадью 9,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.01.2016 года.
Председательствующий: Е.В. Умнова