РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2012 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Мамкеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3086/12 по иску К.В.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
К.В.Г. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права на объекты недвижимости, выданному Самарской областной регистрационной палатой *** серия №, ему принадлежит земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. *** он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м (дорожка), кадастровый номер отсутствует, на что получил отказ. Основанием для отказа послужило не соответствие заявленных требований со ст.9 Закона Самарской области «О земле», а также заключение Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара. Согласно данного заключения испрашиваемый земельный участок находится в двух зонах: меньшая часть в зоне садово-дачных и коллективных садов (Р-5) и большая часть в зоне резервной территории (Рзв) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от *** №. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в признании права собственности на земельный участок, он не может, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер отсутствует.
В судебном заседании К.В.Г. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Является ли данный участок сервитутом, дать пояснения отказался.
Ответчик Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление (л.д.24), представили письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Управление Росреестра по Самарской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление (л.д.25), письменный отзыв не представили.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.
Согласно ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» земельные участки, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Земельный участок может считаться соответствующим зонированию территории, если вид его использования входит в перечень видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом.
Градостроительным регламентом устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с ч.2 ст.86 Земельного кодекса резервная зона относится к землям для развития города.
В силу ч.4 ст.85 ЗК РФ земельный участок не соответствует градостроительному регламенту, если вид его использования не входит в перечень видов разрешенного использования.
К.В.Г. на основании договора купли-продажи от *** принадлежит земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ № от *** (л.д.5,27,28).
Согласно план схеме от *** данный земельный участок является проходом (дорожкой) через участки №. Часть земельного участка находится в красных линиях (л.д.6-7).
Согласно заключения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара большая часть земельного участка в резервной территории (Рзв), меньшая часть объекта в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от *** № (л.д.14-15).
В соответствии с п.4 ст.30 Градостроительного кодекса РФ границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
Поскольку участок истца находится в двух территориальных зонах: садоводство и резервной территории, доказательств в части того, какая часть земельного участка относится к разрешенному виду использования – садоводство, - суду не представлено, а вторая часть земельного участка – резервная территория, - не относится к разрешенным видам использования, суд, учитывая также нормы гражданского законодательства РФ о праве ограниченного пользования земельным участком (сервитутом), приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, что не лишает истца права обратиться в суд о признании права собственности на часть земельного участка, отнесенного к разрешенному виду использования, и свободному от прав третьих лиц.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований К.В.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2012 года.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова