Дело №12-199/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче жалобы по подведомственности
1 июня 2018 года город Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова Геннадия Валентиновича на постановление инспектора по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России № № от 4 апреля 2018 года, которым производство по делу в отношении Романова Геннадия Валентиновича по ст.17.17 КоАП РФ было прекращено по ст.24.5, ст.28.9, ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России № № от 4 апреля 2018 года, производство по делу в отношении Романова Геннадия Валентиновича по ст.17.17 КоАП РФ было прекращено по ст.24.5, ст.28.9, ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Считая указанное постановление незаконным, Романов Г.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и восстановлении срока на его обжалование.
Исследовав материалы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 года нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения 389 км. автодороги М-6 Каспий, проходящей по территории Мичуринского района Тамбовской области.
Данный вывод суда согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013 г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы Романова Г.В. не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Тамбова и её следует направить для рассмотрения по подведомственности в Мичуринский районный суд Тамбовской области, по месту совершения правонарушения - Тамбовская область, Мичуринский район, автодорога М-6 Каспий 389 км.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу Романова Геннадия Валентиновича на постановление инспектора по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России № № от 4 апреля 2018 года, которым производство по делу в отношении Романова Геннадия Валентиновича по ст.17.17 КоАП РФ было прекращено по ст.24.5, ст.28.9, ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения по подведомственности на рассмотрение в Мичуринский районный суд Тамбовской области.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева