Копия
№5-4512/2021
(№24RS0048-01-2021-012019-69)
Советский районный суд г. Красноярска
660111, г. Красноярск, пр. Ульяновский, д.4и
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 октября 2021 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда города Красноярска Дмитриева Л.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Артыганова Д.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзора за строительством объектов первой территориальной зоны службы строительного надзора за строительством объектов первой территориальной зоны службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО4 в отношении главного инженера ООО «<данные изъяты>» Артыганова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Артыганов Д.В. являясь главным инженером ООО «Лидер», ответственным за соблюдение превентивных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением Правительства ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в месте осуществления своих должностных обязанностей – комплекс жилых домов в 5 микрорайоне жилого района Солнечный в <адрес> (жилые <адрес>,9,10, подземная автостоянка трансформаторные подстанции, 5 этаж строительства жилой <адрес> этаж, 4 этап строительства трансформаторная подстанция № по адресу: <адрес>, пр. 60 лет Образования СССР, допустил нарушение п.п. 2 п. 2 Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории ФИО2 края, утвержденных Постановлением Правительства ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ N 192-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ),а именно не обеспечил ежедневное измерение температуры тела работников на территории строительной площадки бесконтактным способом, измерительный прибор отсутствует.
В судебное заседание Артыганов Д.В., представитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Данная норма носит бланкетный (отсылочный) характер, то есть при описании совершенного лицом правонарушения должно быть в обязательном порядке указано, какие конкретно правила поведения при введении режима повышенной готовности нарушены, в чем выразились данные нарушения.
Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (абз. «б» пп. 1 п. 1).
При этом, суд находит несостоятельным инкриминированное Артыганову Д.В. нарушение пп. 2 пункта 2 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 года N 192-П в виде отсутствия измерительного прибора температуры тела, поскольку исходя из этой нормы, применение таких устройств должно осуществляться при наличии соответствующей возможности, однако административным органом не представлено доказательств свидетельствующих об имеющейся у ООО "Лидер" такой возможности.
С учетом требований ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а обязанность доказывания в этой части возлагается на органы и должностных лиц, уполномоченных оставлять протоколы и постановления об административных правонарушениях и при отсутствии других доказательств виновности ФИО1, бесспорный вывод о наличии вины последнего в невыполнении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в связи с веденным с ДД.ММ.ГГГГ режимом повышенной готовности, сделать невозможно.
Также в материалах дела не имеется достаточно доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения, в частности соответствующих документов о проведении проверки, осмотра, выявленных нарушениях.
При указных выше обстоятельствах полагают, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Артыганова Д.В. подлежит прекращению из-за отсутствия в его деянии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении главного инженера ООО «<данные изъяты>» Артыганова Д.В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.С. Дмитриева