Постановление по делу № 5-206/2014 от 16.04.2014

Дело № 5-206/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

23 апреля 2014 года                                     село Суг-Аксы

    Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С.,

при секретаре Хомушку А.А., с участием главного государственного инспектора отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района ФИО2 должностного лица ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<данные изъяты>, проживающей в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района ФИО2 в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Шончалай» с. Кызыл-Тайга ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, указывая, что по результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, было вынесено предписание об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако повторная проверка показала, что заведующей МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» с. Кызыл-Тайга ФИО3 часть указанных нарушений в установленный срок не устранены.

    Главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании поддержала протокол об административных правонарушениях. В связи с исполнением требований предписания в настоящее время, просила назначить наказание в минимальном размере.

Заведующая МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» <адрес> ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что нарушения, которые не были устранены в срок, указанной в предписании не представилось возможным ввиду отсутствия электрика в селе, также отсутствием финансирования со стороны учредителя. В настоящее время после неоднократных приглашений электриков, устранили недостатки на свои средства.

Свидетель ФИО4 пояснила суду, что работает завхозом детского сада. Недостатки не были устранены из-за отсутствия финансирования. В настоящее время своими силами устранили нарушения.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не было приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.

В силу п. 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2007 №517, сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2013 года в МБДОУ детский сад «Шончалай» с. Кызыл-Тайга государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, по результатам которой учреждению выдано предписание № 50/3/1-4 от 28.10.2013 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 15.04.2014 года.

Согласно акту проверки № 9 от 15.04.2014 года, составленному государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору ФИО2., часть пунктов предписания от 28.10.2013 года не выполнено, а именно: ввод электропроводов в здание детского сада выполнена без защитной изоляции (п. 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»).

В связи с невыполнением в срок до 15.04.2014 года предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 15 апреля 2014 года в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Шончалай» с. Кызыл-Тайга ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приказом начальника отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун от 22.11.2010 года ФИО3 была назначена на должность заведующей детского сада «Шончалай».

Поэтому, суд считает, что заведующая МБДОУ детский сад «Шончалай» с. Кызыл-Тайга ФИО1 не исполнив законные требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в срок, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Суд признаёт административное правонарушение доказанным.

    Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.04.2014 года, актом проверки №12 от 10.04.2014 года, предписанием от 12.11.2013 года.

Смягчающими вину обстоятельствами являются признание вины, наличие на иждивении детей, устранение нарушений. Отягчающих обстоятельств, не установлено.

Поскольку к моменту рассмотрения дела в суде должностное лицо ФИО3 полностью устранила нарушения, что подтверждается представленным ею фотографиями об устранении нарушений, и ее действия не повлекли причинение какого-либо вреда и тяжких последствий, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, суд считает целесообразным освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Шончалай» с. Кызыл-Тайга ФИО1, прекратить.

Должностному лицу ФИО1 объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.