Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2262/2016 ~ М-2099/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-2262/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2016 года город Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., с участием представителя истца Плешакова А.Н. – Назаровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Плешаков А.Н. к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Плешаков А.Н. обратился с иском к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что на основании договора об аренде жилого помещения, принадлежащего ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ему <данные изъяты> заводом ФИО1 было предоставлено для проживания койко-место в квартире № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации города Рязани № 373 от 24.01.2008 года «О регистрации граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений» произведена новая поквартирная нумерация согласно техническому паспорту БТИ, квартира № общ. стала квартирой №. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, койко-место в квартире №-№. Кроме истца в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО3, который был снят с регистрационного учета по указанному адресу по его запросу. А также в спорном жилом помещении на условиях койка-места с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО2, который был снят с регистрационного учета в связи со смертью.

С момента вселения в спорную часть квартиры № истец несет бремя ее содержания, оплачивает квартплату и вносит коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГГГ истец поставил вышеуказанное жилое помещение на кадастровый учет, помещению присвоен кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением № о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации по причине того, что койко-место не является изолированным жилым помещением.

Истец Плешаков А.Н. считает, что он имеет право на приобретение в собственность спорной комнаты в порядке приватизации, так как в указанной комнате он проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, и все время он нес расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не использовал свое право бесплатной приватизации жилья.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Плешаков А.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – Администрация города Рязани, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и письменных возражений на иск не представил.

Третье лицо – Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Рязани, также, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не известило, не просило суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца Плешакова А.Н. – Назарова Н.А. исковые требования подержала и просила иск удовлетворить.

Выслушав доводы представителя истца и, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Положением ст.ст. 60,61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования и проживания жилым помещением, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, у гражданина (нанимателя) возникает на основании договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Виды жилых помещений определены в ст. 16 ЖК РФ, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст. 16 ЖК РФ).

В ч.1 ст. 62 ЖК РФ указан перечень жилых помещений, которые могут быть предметом социального найма: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. По общему правилу предметом договора социального найма должно быть изолированное жилое помещение. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора об аренде жилого помещения, принадлежащего ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Плешакову А.Н. <данные изъяты> заводом ФИО1 было предоставлено для проживания койко-место в квартире № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации города Рязани № 373 от 24.01.2008 года «О регистрации граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений» произведена новая поквартирная нумерация согласно техническому паспорту БТИ, квартира № общ. стала квартирой №. С ДД.ММ.ГГГГ истец Плешаков А.Н. в качестве нанимателя койко-места зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, койко-место в квартире №, ранее общежитие, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, общая площадь <данные изъяты> кв.м, состав семьи – 1 человек. Ранее в указанной квартире были зарегистрированы: ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц, кроме Плешакова А.Н. в указанном жилом помещении в настоящее время не зарегистрировано. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «Городская Роща» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой Плешакова А.Н. серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей ФИО4 и Плешаков А.Н.

Из кадастрового паспорта, технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение – часть квартиры в общежитии № по адресу <адрес>, усматривается, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Как установлено при рассмотрении дела, в настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме Плешакова А.Н. не зарегистрирован, что подтверждается сведениями, содержащимися в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5», а также пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и Плешаков А.Н., не доверять которым у суда оснований нет, поскольку их пояснения логичны, последовательны и не противоречат материалам дела.

Кроме того, как пояснили в судебном заседании свидетели ФИО4 и Плешаков А.Н., истец Плешаков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает и пользуется жилым помещением вместе со своей семьей, на проживание в данной комнате посторонние лица не претендуют, в комнате находятся вещи только Плешакова А.Н. и его семьи.

Таким образом материалами дела установлено, что жилое помещение – часть квартиры № по адресу: <адрес>, использовалось под общежитие юридическим лицомФИО1

Вместе с тем, исходя из положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Согласно выписки из Реестра муниципального имущества города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., числятся в Реестре муниципального имущества города Рязани. Указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность в соответствии с решением Рязанского городского Совета № 582 от 28.11.2002 года.

Плешаков А.Н. был вселен в общежитие до принятия жилого дома в муниципальную собственность, следовательно, в силу вышеприведенной нормы права к отношениям по пользованию занимаемым им жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Действующим на момент вселения истца Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, в п.п.10,13 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма проживающим, которые обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам.

В соответствии с имеющимися в материалах дела счетами-квитанциями по оплате ЖКУ, карточкой лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, Плешаковым А.Н. производится оплата жилищно-коммунальных услуг, задолженности по содержанию жилья нет.

Из сведений, содержащихся в уведомлении об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, помещение № в государственном кадастре недвижимости по праву собственности не зарегистрирована.

С учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в общежитиях, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом, Плешакову А.Н., который фактически пользовался всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшимся общежитием, и проживал на момент вступления в силу Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации № 189- ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и ему не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Плешаков А.Н. был вселен ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес> на законных основаниях, проживал в ней, был зарегистрирован и продолжает проживать там до настоящего времени на условиях социального найма. Он несет обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные расходы. Его вселение и регистрация осуществлялись юридическим лицом, на балансе которого ранее находился указанный дом. Как следует из материалов дела, Плешаков А.Н. на момент рассмотрения настоящего спора в суде пользуется всей изолированной комнатой № без подселения других лиц.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности вселения и проживания истца в жилом помещении, наличии оснований для признания за ним права пользовании всей комнатой.

Судом также установлено, что истец Плешаков А.Н. обращался в уполномоченный орган с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако положительного ответа на свое обращение он не получил.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 (в ред. от 11.06.2008г., с изм. от 15.06.2006г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно справки ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по данным организаций технической инвентаризации Плешаков А.Н. право бесплатной приватизации жилья не использовал.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит требование Плешакова А.Н. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть квартиры № комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. в д. № по ул. <адрес> г. Рязани, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плешаков А.Н. к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Плешаков А.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Поветкин Д.А.