Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-199/2021 ~ М-192/2021 от 02.06.2021

УИД 36RS0024-01-2021-000359-34

Дело № 2а-199/2021

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года          г. Нововоронеж, Воронежской области

           Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.

при секретаре Рыжковой Т.Н., с участием

прокурора г.Нововоронежа Кривцова Ю.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Нововоронежу Воробьева М.Ю.,

административного ответчика Колотилина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Нововоронежского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к Колотилину Олегу Владимировичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 10.10.2017 Колотилин О.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 25.10.2018 года из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Воронежской области.

    Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 19.08.2020 года в отношении Колотилина О.В. установлен административный надзор на три года со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно; 3) запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы); 4) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел.

        Отдел МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области обратился в суд с административным иском и просит установить в отношении Колотилина Олега Владимировича, 07.08.1962 года рождения, следующие дополнительные ограничения административного надзора на срок до 01.09.2023:

    Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 4 раза в месяц;

    Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Требования мотивированы тем, что, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления Колотилин О.В. в течение года семь раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же административные правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных Федеральным законом (протокол об административном правонарушении №259543 от 13.09.2020г.;    постановление от 13.09.2020г.    №103533 по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу 24.09.2020г.) Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Штраф оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей (протокол об административном правонарушении №259631 от 22.03.2020; постановление от 05.10.2020 №121113 по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу 16.10.2020). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей. Штраф оплачен.

    совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей (протокол об административном правонарушении №259612 от 20.10.2020; постановление от 20.10.2020 №042128 по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей. Штраф оплачен.

    до 18 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Нововоронежу за что, 03.12.2020 года постановлением Мирового суда судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области признан    виновным    в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Постановление вступило в законную силу 15.12.2020.

    до 18 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Нововоронежу за что, 15.01.2021 постановлением Мирового суда судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановление вступило в законную силу 26.01.2021.

    в 09 час. 00 мин. совершил неуплату административного штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей по постановлению должностного лица ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области от 20.10.2020, в установленный законом срок. За что 05.02.2021 постановление Мировой судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу 16.02.2021.

    в 09 час. 00 мин. совершил неуплату административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей по постановлению должностного лица ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области от 13.09.2020, в установленный законом срок. За что 05.02.2021 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу 16.02.2021.

        В судебном заседании представитель административного истца Воробьев М.Ю. поддержал заявленные требования по мотивам административного иска.

        Административный ответчик Колотилин О.В. не возражал против требований, указал, что действительно совершил административные правонарушения.

        Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора Кривцова Ю.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 указанного выше Постановления, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Установлено, что Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 19.08.2020 года в отношении Колотилина О.В. установлен административный надзор на три года со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно; 3) запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы); 4) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел.

Срок административного надзора постановлено исчислять с даты вступления решения суда в законную силу. В связи с чем срок административного надзора, установленного решением суда, как указано в административном иске, определяется до 01.09.2023.

                        Установлено, что Коллотилин О.В. постановлением от 13.09.2020 №103533 по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности за совершение 13.09.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных Федеральным законом, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.

    05.10.2020 постановлением №121113 по делу об административном правонарушении Колотилин О.В. привлечен к административной ответственности за совершение 20.09.2020 административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 16.10.2020.

    20.10.2020 постановлением №042128 по делу об административном правонарушении Колотилин О.В. привлечен к административной ответственности за совершение 14.10.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 30.10.2020.

    03.12.2020 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Колотилин О.В. признан виновным в совершении 26.11.2021 административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в ОМВД России по г.Нововоронежу, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 15.12.2020.

    15.01.2021 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Колотилин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 17.12.2020 не явился на регистрацию в ОМВД России по г.Нововоронежу, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу 26.01.2021.

    05.02.2021 постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Колотилин О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 31.12.2020 совершил неуплату административного штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей по постановлению должностного лица ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области от 20.10.2020, в установленный законом срок. Колотилину И.В. было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 16.02.2021.

    05.02.2021 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Колотилин О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ – 25.11.2020 совершил неуплату административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению должностного лица ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области от 13.09.2020, в установленный законом срок. За что Колотилину О.В. было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 16.02.2021.

В соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административные нарушения по ст.19.24 КрАП РФ, ст.20.25 КоАП РФ, ст.20.20 КоАП РФ относятся к категории нарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

То есть Колотилин О.В. семь раз в течение года совершил административные правонарушения, относящиеся к категории нарушений против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая все изложенное выше, а также данные о личности Колотилина О.В., который в настоящее время официально не работает, отрицательно характеризуется по месту жительства, допускал нарушения установленных ему как поднадзорному лицу ограничений, суд принимает решение о дополнении ранее установленных Колотилину О.В. как поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 4 раза в месяц и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, в период времени с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. ежесуточно

    Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Дополнить в отношении Колотилина Олега Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 19.08.2020 поднадзорному лицу административные ограничения на срок до 01.09.2023:

    - Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

    - Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, в период времени с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней.

Судья                                                Аксенова Ю.В.

    Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021