Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2017 ~ М-324/2017 от 19.05.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июня 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-370-2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения и оформления досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком в его специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период его работы в ТМО <адрес> в должности <данные изъяты>.

Истец ФИО1 считает отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов незаконным, поскольку затрагивает его право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании ФИО1, уточняя заявленные исковые требования, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:

1.         курсы повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2.         работа в ТМО <адрес> в должности врача- стоматолога

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Трудовой книжкой № ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности врача-интерна по стоматологии в Медико-санитарной части НГДУ «Первомайнефть» г. Отрадного. ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по стоматологии в Городской стоматологической поликлинике г.Отрадного. ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в Отрадненском ТМО. ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в Отрадненском ТМО.

ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарная часть НГДУ «Первомайнефть» г. Отрадного переименована в Территориальное медицинское объединение г. Отрадного.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение г. Отрадного переименовано в Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница».

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешенииспоров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреэюдение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО г. Отрадного функции его не изменились, выполняемая истцом ФИО1 работа и ее объем остались прежними, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в г. Отрадном, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в указанные периоды работы по указанным профессиям в ТМО г.Отрадного истец ФИО1 осуществлял медицинскую деятельность и выполнял должностные обязанности врача- стоматолога, что дает ему право на включение указанных периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии как медицинскому работнику.

Вместе с тем не подлежат включению в специальный трудовой стаж истица время его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в ТМО г. Отрадного, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ФИО1 работает в Муниципальном бюджетном учреждении «Отрадненская городская больница» в должности <данные изъяты>. Ответчиком указанный период работы включен ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Однако, в указанном периоде имеются отвлечения от основной работы, не включенные в специальный трудовой стаж, а именно:

курсы повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится в ст. 187 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, при повышении квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Кроме того, на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялся на основании приказов руководителя, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды работы в должности врача - стоматолога в Территориальном медицинском объединении г.Отрадного;

за исключением отпуска без сохранения заработной платы:

ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья: