Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1942/2011 ~ М-1350/2011 от 25.04.2011

Дело № 2-1942/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.В.Солодовой,

при секретаре Э.С. Исраиловой,

с участием:

представителя истца по доверенности О.М.Барановой,

представителя ответчика по доверенности Ж.В. Лытневой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (Наименование1) о признании действий ООО (Наименование1) по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 9,03 руб. с 1 кв.м. общей площади жилых помещений противоправными, об обязании ООО (Наименование1) до принятия решения на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома <адрес> по вопросу о размере тарифа на ремонт и содержание жилья, начисления производить по тарифу 8,06 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

(Госорган1) по <адрес> в интересах прав неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском ООО (Наименование1), в соответствии с которым просит: признать действия ООО (Наименование1) <адрес> по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 9 руб. 37 коп. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения, не утвержденным общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, противоправными; признать действия ООО (Наименование1) <адрес> по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 9 руб. 03 коп. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения, не утвержденным общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>, противоправными; обязать ООО (Наименование1) произвести меры по приведению размера тарифа на ремонт и содержание жилья, согласно требования Жилищного Кодекса РФ; обязать ООО (Наименование1) до принятия решений на общем собрании собственников жилых помещений домов <адрес>, дома <адрес> в размере тарифа на содержание и ремонт жилья, начисления жителям данного дома производить по тарифу 8 руб. 37 коп. и 8 руб. 06 коп. соответственно за 1 кв. м.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в (Госорган1) по <адрес> поступило письмо депутата <адрес> городской думы (ФИО1) по письменному обращению жителей домов <адрес> и жителей <адрес> о неправомерности взимания оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу, не утвержденному решением общего собрания собственников данных многоквартирных домов по указанным адресам <адрес>.

В этой связи, (Госорган1) по <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей ООО (Наименование1) <адрес>, в результате которой было установлено, что с (ДД.ММ.ГГГГ) года ответчик действительно увеличил тариф на ремонт и содержание жилья с 8,37 рублей до 9,37 рублей в домах <адрес>, и с 8,06 рублей до 9,03 рублей в доме <адрес>, т.е. на 12 %, что и послужило основанием для обращения в суд ( л.д. 5-7).

В последствии истец уточнил заявленные исковые требования, с учетом которых просит: признать действия ООО (Наименование1) <адрес> по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 9 руб. 03 коп. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения, не утвержденным общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> противоправными, и обязать ООО (Наименование1) до принятия решения на общем собрании собственников жилых помещений дома <адрес> в размере тарифа на содержание и ремонт жилья, начисления жителям данного дома производить по тарифу 8 руб. 06 коп. за 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

От исковых требований по начислению оплаты за содержание и ремонт жилья согласно тарифа, не утвержденного решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов <адрес> представитель истца отказалась.

На основании определения Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к производству суда приняты уточненные исковые требования (Госорган1) по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц. Производство по делу в части исковых требований по начислению оплаты за содержание и ремонт жилья согласно тарифа, не утвержденного решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов <адрес> прекращено, уточненные исковые требования определено рассмотреть по существу.

В судебном заседании представитель (Госорган1) по <адрес> Баранова О.М., действующая по доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.36) исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Лытнева Ж.В., действующая по доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29), возражала против заявленных исковых требований, представив суду письменные возражения на иск (л.д. 104-105).

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, ст.ст.17, 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством РФ. Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают, в том числе, проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения исполнителями, уполномоченными организациями обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании Положения об (Госорган1) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.19-24), Положения о (Госорган2), утвержденного постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), истец является территориальным органом (Госорган2), в связи с чем иск в защиту неопределенного круга лиц заявлен надлежащим лицом.

Судом установлено, что ответчик - ООО (Наименование1) действует на основании Устава (л.д.85-103), управляет общим имуществом многоквартирного <адрес> (л.д. 41-54).

До (ДД.ММ.ГГГГ) года плата по строке «содержание и ремонт жилья» начислялась по тарифу 8,06 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, с (ДД.ММ.ГГГГ) года тариф на содержание и ремонт жилья увеличился до 9,03 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения. Указанные обстоятельства сторонами не отрицались и не оспаривались.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации(п.7 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ:

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, устанавливаемом статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее одного года.

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 158 ЖК РФ:

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Если собственники помещений с многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Аналогичная норма содержится также в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (далее –Правила).

Статья 45 ЖК РФ устанавливает порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

1.Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

2.Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными, Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В судебном заседании установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> для решения вопроса об установлении тарифов по оплате содержания и ремонту жилья не проводилось, что сторонами также не оспаривалось.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм ответчиком должен применяться тариф на содержание и ремонт жилья на (ДД.ММ.ГГГГ) год в размере, определенном общим собранием собственников, то есть 8,06 рублей за 1 кв.м жилья. Взимание ответчиком тарифа в размере 9,03 рублей является неправомерным, не основанным на нормах закона.

Утверждение ответчика о недостаточности средств для содержания общего имущества при установленном тарифе не может быть принято судом во внимание, поскольку согласно п.7 ст. 156 ЖК РФ и п. 31 Правил при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Ссылку ответчика на то обстоятельство, что повышение тарифа произошло по условиям договора, а не в соответствии с приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), суд считает несостоятельной.

Так, в обоснование своих доводов в материалы дела представителем ответчика представлен только один единственный договор (№) на управление жилого помещения собственника от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенный ООО (Наименование1) с собственником квартиры <адрес>. Согласно п. 3.3 условий Договора, размер платы за содержание и ремонт жилья составляет - 9,03 руб. за 1 кв.м. Размер платы подлежит ежегодной индексации с учетом инфляции и роста цен на материалы (л.д.41-55).

Однако, доказательств в подтверждение заключения таких договоров с другими собственниками многоквартирного дома <адрес>, стороной ответчика суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, так как собственниками дома <адрес> не было проведено собрание о повышении стоимости содержания и ремонта жилья. Своего согласия по увеличению тарифа они не давали, договоренности по условиям п.3.3. указанного договора с собственниками в их большинстве, ООО (Наименование1) не достигнуто. Доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей (по двум требованиям неимущественного характера), от уплаты которой истец был освобожден по закону при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 9,03 руб.. общей площади жилых помещений, не утвержденному общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, противоправными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью (Наименование1) до принятия решения на общем собрании собственников многоквартирного жилого <адрес> по вопросу о размере тарифа на ремонт и содержание жилья, начисления производить по тарифу 8,06 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья: Н.В. Солодова

а