Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2021 (2-842/2020;) ~ М-788/2020 от 09.11.2020

УИД18RS0014-01-2020-001250-71

№ 2-34/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2021 года                                      пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зянкиной Елены Юрьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Зянкина Е.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, указывая при этом, что 12.10.2020 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как выработавшая не менее 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности. При этом, ответчик своим решением от 15.10.2020 в назначении пенсии отказал, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018 со ссылкой на то, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. С решением Пенсионного фонда она не согласна. В соответствии со статьей 187 ТК РФ за работником в период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется как место работы, так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается законодателем к выполнению трудовых обязанностей. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Пункт 4 статьи 196 ТК РФ, статья 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность работодателя проводить повышение квалификации медицинских работников. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей оплачивалась заработная плата и имели место отчисления страховых взносов. Требуемый 25-летний стаж она выработала по состоянию на 20.08.2020, поэтому имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 20.02.2022. В своем исковом заявлении истец просила признать незаконным Решение Пенсионного фонда от 15.10.2020 в части отказа во включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, просила возложить обязанность на ответчика включить указанные периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 20.02.2022.

В судебном заседании истец Зянкина Е.Ю. доводы, указанные в исковом заявлении, подержала, при этом предъявленные требования уточнила, просила признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части отказа во включении в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости курсов повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. На 30.08.2020 она имела 25 лет льготного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому просила установить дату приобретения ею требуемой продолжительности специального стажа (25 лет) - 30 августа 2020 года.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) Степанова Е.А. требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 12.10.2020 истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По заявлению было рассмотрено несколько вариантов подсчета стажа. 15 октября 2020 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы. Данными Правилами включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. Периоды курсов подлежат включению в страховой стаж. В связи с этим, представитель ответчика считает законным исключение из стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака следует, что 22.09.2017 Зянкин М.М. заключил брак с Лукиной Е.Ю. После регистрации брака последней присвоена фамилия – Зянкина.

Из диплома УТ-I № 231977, регистрационный номер 516 от 28.06.1996 видно, что истец окончила Ижевский медицинский колледж им. Героя Советского Союза Ф.А.Пушиной. Ей присвоена квалификация «медицинская сестра» по специальности «сестринское дело».

Согласно выпискам из приказов МУЗ «Якшур-Бодьинская ЦРБ» №423-ок от 13.10.2005, №53-л от 18.10.2010; БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» №37-л от 01.06.2015, №90-л от 02.12.2016, №6-л от 06.02.2018; расчетным листкам, уточняющей справке следует, что Зянкина Е.Ю. (добрачная фамилия Лукина) была направлена на курсы повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается также удостоверениями о повышении квалификации, приложением к диплому о профессиональной переподготовке, свидетельствами о повышении квалификации.

Уточняющей справкой БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР», расчетными листками, а также Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения Зянкиной Е.Ю. (добрачная фамилия Лукина) на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата и за нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Из Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 15.10.2020 видно, что Зянкиной Е.Ю. отказано во включении в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018, при этом указано, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения Зянкиной Е.Ю. (добрачная фамилия Лукина) на курсах повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с 1.02.2002 года, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется, как место работы (должность), так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу, бесспорно, установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и за нее производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР», расчетными листками, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, в котором работает, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения Зянкиной Е.Ю. (добрачная фамилия Лукина) на курсах повышения квалификации с 17.10.2005 по 07.12.2005, с 25.10.2010 по 19.11.2010, с 18.05.2015 по 15.06.2015, с 12.12.2016 по 23.12.2016, с 19.02.2018 по 11.04.2018 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Более того, ст.196 п.4 Трудового Кодекса РФ, ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность проводить повышение квалификации медицинских работников.

В связи с изложенным, суд считает, что Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части исключения из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным. Данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении.

С учетом исследованных судом доказательств следует, что истец имела 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности на 30.08.2020, поэтому истцу должна быть установлена дата приобретения требуемой продолжительности специального стажа - 30.08.2020.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат требованиям законодательства, указанного выше.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 17.10.2005 ░░ 07.12.2005, ░ 25.10.2010 ░░ 19.11.2010, ░ 18.05.2015 ░░ 15.06.2015, ░ 12.12.2016 ░░ 23.12.2016, ░ 19.02.2018 ░░ 11.04.2018.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 17.10.2005 ░░ 07.12.2005, ░ 25.10.2010 ░░ 19.11.2010, ░ 18.05.2015 ░░ 15.06.2015, ░ 12.12.2016 ░░ 23.12.2016, ░ 19.02.2018 ░░ 11.04.2018 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (25 ░░░) – 30 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░░