Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2011 ~ М-597/2011 от 11.05.2011

Дело № 2/652-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 года                                           г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе

Председательствующего судьи Летуновой В.Н.

При секретаре Павлюченя М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анискевича И.А. об оспаривании решения (действия) должностного лица,

Установил

16.02.2011 года должностным лицом ГАИ в отношении Анискевича И.А. было принято решение об исчислении срока лишения права управления транспортными средствами.

С данным решением должностного лица Анискевич И.А. не согласен, поскольку 24.01.2009 г. в момент оформления протокола об административном правонарушении за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения он заявлял инспектору ДПС Д. об утере водительского удостоверения. Следовательно, действий по уклонению от сдачи водительского удостоверения им не совершено.Поскольку водительское удостоверение было утрачено, то сдавать в ГАИ было нечего.

04.02.2009 г. постановлением мирового судьи Анискевич И.А. был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год и 8 месяцев, в связи с чем оснований для обращения в ГАИ о восстановлении водительского удостоверения в 2009 году не было. Указанные действия Анискевич И.А. планировал совершить по окончанию срока, определенного мировым судьей. Кроме того, в 2009 году КоАП РФ не обязывал водителей в письменной форме заявлять об утрате водительского удостоверения, а в обжалуемом решении должностного лица иметься ссылка на норму КоАП РФ, которая вступила в силу в июле 2010 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ после вступления в законную силу постановления мирового судьи о лишении права управления транспортными средствами срок окончания такого лишения заканчивается 14.10.2010 г. Считает, что обжалуемое решение не соответствует ст. 31.9 КоАП РФ; просит отменить данное решение, устранив в полном объеме допущенное нарушение путем возложения обязанности на ГАИ по выдаче водительского удостоверения.

В судебное заседание Анискевич И.А. не явился, извещен своевременно.

Представитель заявителя Федотов А.А. действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, доводы жалобы, изложенные в заявлении Анискевича И.А. поддержал. Указал, что Анискевич И.А. при оформлении протокола об административном правонарушении 24.01.2009 г. заявлял сотруднику ДПС об утрате водительского удостоверения. Кроме того, в это же день он был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством без документов. Поскольку сдавать в ГАИ было нечего, поэтому уклонения от сдачи водительского удостоверения не могло быть. Анискевич И.А. не скрывался, проживал в Финляндии. Когда срок лишения права управления у Анискевича И.А. по постановлению истек, он 21.01.2011 г. обратился в ГАИ с заявлением об утрате водительского удостоверения и с просьбой об исчислении сроком лишения с момента вступления в законную силу постановления мирового судьи. Просит учесть, что до июля 2010 года у Анискевича И.А. не было обязанности в письменной форме сообщать ГАИ об утрате водительского удостоверения. Кроме того, поскольку фактически постановление мирового судьи о лишении права управления исполнено не было, то на сегодняшний день в соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ оно не подлежит исполнению.

Представитель МОВД Ишеев Е.С., действующий на основании доверенности, с доводами, изложенными в заявлении и пояснениях представителя заявителя не согласен. Пояснил, что никаких данных о том, что в момент оформления протокола 24.01.2009 г. Анискевичем И.А. было утрачено водительское удостоверение у ГАИ не было. В базе данных имеются сведения о номере водительского удостоверения, выданного на имя Анискевича И.А.. Также не имеется сведений и о сдаче Анискевичем И.А. водительского удостоверения, как это предписано законом. Анискевич И.А. проживал в Финляндии, по данным УФМС не имел места жительства в России. ГАИ направляло сведения об Анискевиче И.А. в отдел международных связей МВД РК, а также на таможню. Кроме того, имелись сведения и о том, что Анискевич И.А. получал водительское удостоверение еще и в Финляндии.11.01.2011 г. стало известно о том, что Анискевич И.А. проживает в г. Сортавала, поскольку он по повестке, выданной сотрудником ГАИ по делу об административном правонарушении, явился в отдел. Анискевичу И.А. было вручено уведомление о необходимости сдачи водительского удостоверения и после этого уведомления 21.01.2011 г. Анискевич И.А. заявил об утрате водительского удостоверения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право гражданина на оспаривание в судебном порядке решения, действия должностного лица предусмотрено положениями ст. 254 ГПК РФ. При этом, в соответствии со ст. 255 ГПК РФ в таким решениям, действиям должностного лица относятся и единоличные решения, действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 32.5 ч.1 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Статья 32.6 ч.1 КоАП РФ предусмотрено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи от 04.02.2009 г. Анискевич И.А. был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год и восемь месяцев. Указанное постановление Анискевичем И.А. не обжаловалось, вступило в законную силу. На указанный момент, КоАП РФ предъявлял к водителю, лишенному права управления транспортным средством обязательное требование о сдаче водительского удостоверения в ор░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░. 32.7 ░.1.1 ░░░░ ░░. ░. 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.02.2009 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ 24.01.2009 ░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.01.2009 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.02.2009 ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.07.2010 ░., ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.07.2010 N 145-░░ ░ ░░. 32.7 ░. 1.1, ░.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. 1 - 3 ░░. 32.6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 31.12.2010 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ 21.01.2011 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 32.7 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198, 258 ░░░ ░░ ░░░,

░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░.

░░░░░                                                                  ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.05.2011 ░░░░.