Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2012 ~ М-745/2012 от 27.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

25 октября 2012 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Телышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Владимирова Е.В. к отделу ПФР (государственному учреждению) в Арсеньевском районе о назначении Владимирову Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью,

установил:

истец Владимиров Е.В. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в Арсеньевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Свои требования обосновывает тем, что у него имеется льготный трудовой стаж на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, т.к. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в Архангельский индустриально-педагогический техникум, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в составе Вооруженных сил СССР, ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен в А. индустриально-педагогическом техникуме для продолжения учебы. ДД.ММ.ГГГГ был отчислен в связи с окончанием полного курса обучения. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СПТУ № мастером производственного обучения. ДД.ММ.ГГГГ уволен из СПТУ № в порядке перевода в Б. восьмилетнюю школу, в которую был принят и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел ПФР в Арсеньевском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с момента обращения, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине невключения в специальный стаж время прохождения срочной службы в Советской Армии, в связи с чем его трудовой стаж составляет 24 года 3 месяца 29 дней. Считает, что отказ противоречит закону и нарушает его конституционные права, поскольку п.4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» предусматривалось, что период службы в Вооруженных Силах засчитывался в стаж работы в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Таким образом, в период его службы в Советской Армии действовало указанное выше положение и в силу принципа правовой определенности служба в Вооруженных Силах СССР должна включаться в льготный стаж.

В судебном заседании истец Владимиров Е.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Денисова Е.В. иск не признала и пояснила, что постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 а.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Действующее правовое регулирование не предусматривает включение в специальный стаж службу в рядах Советской Армии по призыву. Его педагогический стаж на день обращения составлял 24 года 3 месяца 29 дней, что не дает ему право для назначения досрочной пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации №173-ФЗ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как усматривается из пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ Владимиров Е.В. обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Арсеньевском районе Тульской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Владимирову Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, специальный стаж Владимирова Е.В. составил 24 год 3 месяца 29 дней. В специальный стаж не был включен период прохождения Владимировым срочной службы по призыву в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что действующее законодательство Российской Федерации такого зачета не предусматривает.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Владимировым Е.В. службы в Советской Армии, являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1983 года), положениями ст. 58 которого Совету Министров СССР было поручено определить порядок дальнейшего назначения и выплаты пенсий за выслугу лет (круг работников, которым назначаются эти пенсии; минимальные и максимальные размеры пенсий, ранее назначенных и назначаемых вновь; размеры пенсий, выплачиваемых работающим пенсионерам и т.д.).

Выполняя указанные требования Закона, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Каких-либо иных ограничений для включения в специальный стаж в отношении работников просвещения данное Положение не предусматривало.

Согласно военному билету ХХ №, выданному Владимирову Е.В. С. районным военным комиссариатом А. области, Владимиров Е.В. был призван на срочную военную службу ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки усматривается, что Владимиров Е.В. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного обучения в среднее профтехучилище «№, откуда уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ в Белоколодезскую восьмилетнюю школу, с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем трудового обучения Белоколодезской восьмилетней школы, которая неоднократно переименовывалась: с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную Белоколодезскую основную общеобразовательную школу, с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное общеобразовательное учреждение «Белоколодезская основная общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район», а ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Белоколодезская основная общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район».

Принимая во внимание, что на момент обращения Владимирова Е.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, на момент обращения в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Арсеньевском районе Тульской области истец имел требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.

Согласно пенсионному делу истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ с представлением всех необходимых документов, поэтому пенсия ему должна быть назначена с этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Владимирова Е.В. к отделу ПФР (государственному учреждению) в Арсеньевском районе о назначении Владимирову Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности Владимирова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости, период его срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Арсеньевском районе Тульской области обязанность назначить Владимирову Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Валицкая