Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1948/2012 ~ М-1175/2012 от 21.02.2012

№2-1948/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сенюшкиной Э.Е.,

при секретаре Андриановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гашкова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Гашков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда у истца, который, по мнению пенсионного органа, составляет <данные изъяты>. В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, не включены периоды <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по причине отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета; в страховой стаж не включен период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец с указанным решением не согласен, указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>, при пересчете в полуторном размере – <данные изъяты>, т.е. является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с изложенными в заявлении обстоятельствами истец просит отменить решение ответчика, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец и его представитель Дивизионный О.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске, ранее пояснили, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>

Представитель ответчика Кинева М.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании, исковые требования не признала, полагала оспариваемое решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выплатное дело Гашкова А.Н., суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2 ст.28.1 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции №) предусмотрена профессия <данные изъяты>.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, изложено в Разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п. 1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, при требуемом 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет <данные изъяты> при требуемом 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда был определен в <данные изъяты>, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Согласно указанному Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не были включены истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку, Списком № 2 производства работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции №) предусмотрена должность <данные изъяты> Отсутствие документальных подтверждений условий труда не позволяют сделать вывод, что работа истцом выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком № 2. В страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были учтены периоды <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователем <данные изъяты> сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие факт работы Гашкова А.Н.. после регистрации в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ) не представлены.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в госпредприятие <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты>, работает по настоящее время.

Из архивной справки ГКУ «Национальный архив РК» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гашков А.Н. работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

В п.п. 9,10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданских прав на трудовые пенсии» определено, что при рассмотрении споров о включении в периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работал вместе с истцом в <данные изъяты>

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что работал с истцом в <данные изъяты>

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что работал <данные изъяты>

Трудовые книжки данных свидетелей обозревались в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в тяжёлых условиях в должности <данные изъяты> на условиях полного рабочего дня. Суд полагает необходимым включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.к. <данные изъяты> находится в г.Петрозаводске и данным предприятием представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Гашкова А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком включены в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. Таким образом, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ дату обращения в пенсионный орган истцу необходимо было иметь стаж с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев. Истцу на ДД.ММ.ГГГГ в стаж с тяжелыми условиями труда пенсионным органом включено <данные изъяты>. С учетом периода работы истца в тяжелых условиях, включенного судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) у истца имеется

достаточный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1. Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд считает нужным удовлетворить исковые требования Гашкова А.Н. частично и обязать ответчика включить истцу в стаж работы c тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что иные условия, необходимые для назначении пенсии по таким основаниям у истца имеются и ответчиком не оспариваются, требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд считает обоснованными.

В удовлетворении требований истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, периодов учебных сборов в Петрозаводский горвоенкомат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать как не основанных на законе.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гашкова А.Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия назначить Гашкову А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив:

- в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 и пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Гашкова А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Э.Е. Сенюшкина