Дело № 5-14/2022
29RS0001-01-2021-002031-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 января 2022 года г. Вельск
Судья Вельского районного суда Архангельской области Цаплин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власовой А. А., <данные изъяты>,
установил:
Власова А.А. совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при следующих обстоятельствах:
29 октября 2021 года, около 16 час. 00 мин., Власова А.А., являясь физическим лицом, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), находясь по адресу: Архангельская область, Вельский район, <адрес> в нарушение п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила продажу ФИО3. спиртосодержащей пищевой продукции, изготовленной на основе ректификованного этилового спиртас концентрацией 41,5% об., что подтверждается справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в объеме 230 мл по цене 100 рублей.
Власова А.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Согласно данных, имеющихся в деле, просила рассмотреть дело без её участия, с протоколом согласна.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Вельскому району ФИО1. в суд также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Виновность Власовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУП ОМВД России по Вельскому району ФИО2., протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Власовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными материалами дела.
Так, из объяснений Власовой А.А. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. продала спиртное ФИО3. по цене 100 руб. за 0,25 л., осознает, что совершила административное правонарушение, в содеянном раскаивается.
Из объяснений ФИО3. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. он решил приобрести спиртное у Власовой А.А., которая проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>. Он подошел к дому, расположенному справа на ул. Архангельская, из дома выглянула женщина, он подал ей 100 руб., а она ему передала бутылку «Поморская» емкостью 0,25 л. Приобретенная бутылка со спиртным была изъята сотрудниками полиции.
Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ указанная бутылка в присутствии ФИО3., с жидкостью прозрачного цвета в объеме 0,25 литра с этикеткой «Поморская», изъята.
Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная на исследование жидкость, содержащаяся бутылке емкостью 0,25 л с этикеткой «Водка «Поморская» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией 41,5% об.
В соответствии с перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, спирт этиловый относится к продукции ограниченной в обороте.
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» розничная торговля – вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной; справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
Пунктом 9 части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности Власовой А.А.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Власовой А.А., как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Согласно протоколу, процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Власовой А.А. разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют её подписи.
Данных о наличии причин для оговора со стороны свидетеля не имеется, в связи с чем, суд признает сведения, сообщенные им, достоверными.
Свидетель ФИО3. предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Изъятие бутылки емкостью 0,25 л, с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3. произведено в соответствии с положениями ст. 27.10 КоАП РФ, поэтому сомнений, исходя из указанных в описательной части справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ особенностей упаковки данной емкости, о поступлении на исследование надлежащего объекта не имеется.
Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
С учётом изложенного суд квалифицирует действия Власовой А.А. по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Срок привлечения к административной ответственности не истёк.
Правонарушение не является малозначительным, оснований для освобождения Власовой А.А. от административной ответственности не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает: признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер.
С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, материальное и семейное положение, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа, определённом санкцией данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не в максимальном размере, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определив сумму административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется. Изъятая стеклянная бутылка емкостью 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению, которое следует поручить ОМВД России по Вельскому району.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Власову А. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей.
Изъятую стеклянную бутылку емкостью 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью – уничтожить. Поручить произвести уничтожение ОМВД России по Вельскому району.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, БИК 011117401, номер счёта получателя платежа 03100643000000012400, ОКТМО 11605101, КБК 18811601331010000140, УИН 18880229210295690527, наименование банка: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО, номер документа – основание: постановление Вельского районного суда Архангельской области № 5-14/2022 не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 36 «а», каб. 35).
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Цаплин