Дело № 2-377/2014
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерациис. Шира 29 мая 2014 года
Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинова С.Н.,
при секретаре Носакиной А.С.,
с участием судебного пристава-исполнителя Аешиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя ООО «Хакасский муниципальный банк» Кузнецова Д.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2014 года представитель ООО «Хакасский муниципальный банк» Кузнецов Д.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Ширинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Аешиной А.Н. Заявитель указывает, что решением Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заложенную по договору залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ квартиру, принадлежащую залогодателю ФИО1, расположенную по <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей. Исполнительный лист был предъявлен взыскателем ООО «Хакасский муниципальный банк» в службу судебных приставов, однако в нарушение пунктом 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» до настоящего времени имущество должника не передано на реализацию. Заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать передать на реализацию с публичных торгов указанное выше недвижимое имущество.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ширинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Аешина А.Н. возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Ширинского районного суда об обращении взыскания на квартиру должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство. Для исполнения исполнительного документа необходимо наложить арест на квартиру, направить копию постановления о наложении ареста должника, в течение десяти дней с момента получения копии постановления должником судебным приставом направляется соответствующая заявка в специализированную организацию, и имущество передается на реализацию. На сегодня судебным приставом вынесено постановление о наложении ареста на квартиру, копия направлена в адрес должника, указанный в исполнительном документе, но сведений о получении должником копии постановления на сегодняшний день не имеется.
В судебном заседании представитель заявителя ООО «Хакасский муниципальный банк», заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО1, представитель ООО «ВС-СТАНДАРТ» отсутствовали, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Заявление об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Ширинским районным судом по гражданскому делу по иску ООО «Хакасский муниципальный банк» к ООО «ВС-СТАНДАРТ», ФИО2, ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на недвижимое имущество было принято решение:
Взыскать с ООО «ВС-СТАНДАРТ», ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу ООО «Хакасский муниципальный банк» денежные средства в сумме <данные изъяты> в качестве задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «ВС-СТАНДАРТ», ФИО2, ФИО3, ФИО1 в пользу ООО «Хакасский муниципальный банк» сумму судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> в равных долях, а именно, а именно с ООО «ВС-СТАНДАРТ» <данные изъяты>, с ФИО2 <данные изъяты>, с ФИО3 <данные изъяты>, с ФИО1 <данные изъяты>.
Обратить взыскание на заложенную по договору залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ квартиру, принадлежащую залогодателю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по <адрес>, кадастровый №, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере <данные изъяты> рублей, путем продажи с публичных торгов.
Установить размер суммы, подлежащей уплате залогодержателю ООО «Хакасский муниципальный банк» из стоимости указанного объекта недвижимого имущества, в размере <данные изъяты>, в том числе задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судом был выдан исполнительный лист об обращении взыскания на заложенную по договору залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ квартиру, принадлежащую залогодателю ФИО1, расположенную по <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере <данные изъяты> рублей, путем продажи с публичных торгов.
На основании данного исполнительного листа, предъявленного взыскателем ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ширинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Аешиной А.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Таким образом, обращение взыскания на имущество должника состоит из изъятия имущества и принудительной реализации либо передачи имущества взыскателю.
В соответствии со статьей 84 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Согласно подпункту 1 пункта 2 и пункту 4 указанной статьи арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Согласно пункту 8 статьи 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель при обращении взыскания на заложенное имущество должен выполнить ряд исполнительных действий, как то: изъять имущество для реализации путем наложения ареста, обеспечить наличие правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, передать имущество для реализации специализированной организации.
Действительно, пунктами 6 и 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.
Суд исходит из того, что данные сроки носят организационный характер и ориентируют судебного пристава-исполнителя на быстроту осуществления исполнительных действий, и их нарушение само по себе не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя, в результате которого были нарушены права и свободы заявителя или созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод.
Так, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, в этот же день составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на квартиру, расположенную по <адрес>, акт осмотра указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о наложении ареста была направлена ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем предпринимаются необходимые действия по исполнению исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество.
При этом, согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Также необходимо учитывать, что на основании пункта 3 статьи 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Законом об ипотеке и Законом Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Таким образом, при исполнении исполнительного документа об обращении взыскания на недвижимое имущество должны быть учтены положения Федерального закона «Об ипотеке».
Так, главойX Федерального закона «Об ипотеке» предусмотрен порядок реализации заложенного имущества, на которое обращено взыскание, в том числе, порядок и сроки проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства, объявления публичных торгов несостоявшимися, реализации заложенного имущества по соглашению сторон.
Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, и на сегодня ни сроки для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, указанные в пункте 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ни сроки, указанные в статьях 56-59 Федерального закона «Об ипотеке», не истекли.
Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа; незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы взыскателя, допущено не было, а недостижение на сегодняшний день должностным лицом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о таком бездействии.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования представителя ООО «Хакасский муниципальный банк» Кузнецова Д.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя являются необоснованными, и поэтому не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления представителя ООО «Хакасский муниципальный банк» Кузнецова Д.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Ширинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Аешиной А.Н..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено и подписано 30 мая 2014 года.
Председательствующий Шалгинов С.Н.