Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2272/2016 ~ М-1932/2016 от 08.07.2016

дело №2а-2272/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2016 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Шумихиной Юлии Александровны к судебному приставу – исполнителю ОСП Красноглинского района г.Самары о признании действий (бездействия) незаконными,

при участии в судебном заседании:

административного истца Шумихиной Ю.А., Шумихиной Г.М.,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района г.Самары УФССП по Самарской области Сидорова А.В.,

заинтересованного лица Бутяева А.А.,

представитель заинтересованного лица УФССП по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Шумихина Ю.А., Шумихина Г.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области, в котором с учетом уточнений в порядке ст.46 КАС РФ, просили признать действия (бездействие) судебного – пристава исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области незаконными; обязать ОСП Красноглинского района исполнить решение суда; отменить постановления судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района г.Самары от <дата>; обязать судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района г.Самары УФССП по Самарской области вновь возбудить исполнительные производства № и №, мотивируя свои требования тем, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от <дата> устранены Шумихиной Ю.А. препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес>, обязав Бутяева А.А. передать Шумихиной Ю.А. ключи от замка вмонтированного в установленную межкомнатную дверь; не чинить препятствий при осуществлении текущего ремонта Шумихиной Ю.А. Однако до настоящего момента решение суда не исполнено. Судебным приставом – исполнителем не предпринимается должных мер по исполнению решения суда.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 27.07.2016 года в качестве административного ответчика к участию в деле привлечен судебный пристав – исполнитель ОСП Красноглинского района г.Самары Сидоров А.Н., в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по Самарской области, Бутяев А.А.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исходя из положений ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

В судебном заседании административные истцы Шумихина Ю.А., Шумихина Г.М. заявленные требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, пояснили суду, что Бутяев А.А. препятствует в проведении ремонта в спорной квартире, не дает возможность разместить мебель из кухни и коридора в комнате для обеспечения выполнения ремонтных работ, все, что удается сделать, Бутяев А.А. ломает и уничтожает. Постоянно обращаются в правоохранительные органы и к судебным приставам – исполнителям с целью обеспечения возможности проведения ремонта, так как спорная квартира в результате действий Бутяева А.А. вся разгромлена, и в зимний период в квартире будет невозможно проживать. Однако 11.08.2016 года им стало известно о том, что исполнительные производства окончены, в связи с фактическим исполнением, в связи с чем, обратились к руководителю ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области с жалобой на данные постановления, а после отказа в удовлетворении жалобы уточнили заявленные требования. Ключи от межкомнатной двери Бутяев А.А. не передавал, а снял дверь, в связи с чем, в настоящий момент имеют возможность пользоваться жилой комнатой. В апреле 2016 года заменили канализацию. В мае 2016 года Бутяев А.А. не проживал в спорной квартире, в связи с чем, ремонтные работы были возобновлены, по состоянию на 10.05.2016 года препятствий не чинил.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Сидоров А.В. заявленные требования не признал, пояснил суду, что в материалах исполнительного производства имеется акт о совершении исполнительных действий от 10.05.2016 года и объяснения Бутяева А.А. от 14.07.2016 года, согласно которым Бутяев А.А. в спорной квартире не проживает, а соответственно чинить препятствий не может. Таким образом, имелись все основания для окончания исполнительных производств.

Заинтересованное лицо Бутяев А.А. просил отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснил суду, что Шумихина Ю.А. не имеет намерений проводить ремонт в спорной квартире. В период с 01.03.2016 года Шумихина Ю.А. установила новую входную дверь в квартиру, ключей не передавала, в связи с чем, в спорную квартиру доступа не было. По данному вопросу обращались в суд с исковым заявлением. Впоследствии замок демонтировали. В настоящий момент ремонтные работы в квартире не завершены. Шумихина Ю.А. заменила канализацию, хочет проводить ремонт и в части жилой комнаты, которой он пользуется, с чем он (Бутяев А.А.) не согласен. Пояснил суду, что в случае необходимости, не будет возражать против размещения мебели в жилой комнате до конца 2016 года.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от <дата> устранены Шумихиной Ю.А. препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес>, обязав Бутяева А.А. передать Шумихиной Ю.А. ключи от замка вмонтированного в установленную межкомнатную дверь; не чинить препятствий при осуществлении текущего ремонта Шумихиной Ю.А.

Судебным приставом – исполнителем ОСП Красноглинского района г.Самары Управления ФССП по Самарской области на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Красноглинским районным судом г.Самары, возбуждено исполнительное производство № в отношении Бутяева А.А., предметом исполнения которого является обязанность Бутяева А.А. не чинить препятствия при осуществлении текущего ремонта Шумихиной Ю.А. в квартире по адресу: <адрес>.

Судебным приставом – исполнителем ОСП Красноглинского района г.Самары Управления ФССП по Самарской области на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Красноглинским районным судом г.Самары, 04.12.2015 года возбуждено исполнительное производство № в отношении Бутяева А.А., предметом исполнения которого является обязанность Бутяева А.А. не чинить препятствий а пользовании жилым помещением, а именно передать Шумихиной Ю.А. ключи от замка, вмонтированного в установленную межкомнатную дверь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области Сидорова А.В. от 01.08.2016 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области Сидорова А.В. от 01.08.2016 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пояснениям административного истца о принятом постановлении от 01.08.2016 года ей стало известно 11.08.2016 года, что не оспаривалось административным ответчиком.

18 августа 2016 года административный истец обратилась с жалобой в порядке подчиненности на указанное постановление.

22 августа 2016 года постановление судебного пристава – исполнителя от 01.08.2016 года по исполнительному производству № было признано правомерным.

31 августа 2016 года постановление судебного пристава – исполнителя от 01.08.2016 года по исполнительному производству № было признано правомерным.

24 августа 2016 года административный истец уточнила заявленные требования в порядке ст.46 КАС РФ, просила отменить постановления судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района г.Самары от 01.08.2016 года.

В соответствии с п.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин для восстановления срока подачи административного искового заявления.

В соответствии с п.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем, в том числе, в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу нормы п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под фактическим исполнением понимается реальное и полное исполнение требований исполнительного документа в точном соответствии с требованиями, указанным в исполнительном документе.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (п.1 ст.5 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (п.2 ст.5 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ).

Обязанность установить фактическое исполнение требований исполнительного документа возлагается на судебного пристава – исполнителя. Кроме того, именно должник должен доказать, что взыскатель по исполнительному производству получил исполнение. Таких доказательств материалы дела не содержат.

Так, согласно пояснениям административного ответчика судебного пристава – исполнителя Сидорова А.В., при вынесении постановления об окончании исполнительного производства № он руководствовался актом о совершении исполнительных действий от 10.05.2016 года, согласно которому на момент выхода по адресу: <адрес> установлено, что должник Бутяев А.А. не чинит препятствий при осуществлении текущего ремонта. Шумихиной Ю.А. данный факт не оспаривался, о чем имеются ее письменные пояснения.

Заинтересованное лицо Бутяев А.А. пояснил суду, что в настоящий момент текущий ремонт в спорной квартире не окончен. Шумихина Ю.А. намерена выполнить ремонт и в его части квартиры, на что он возражает. При этом пояснил, что в случае необходимости, готов не чинить препятствий Шумихиной Ю.А. в размещении мебели в жилой комнате в целях проведения ремонта до конца 2016 года.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные данные о фактическом исполнении решения Красноглинского районного суда г.Самары от <дата>. Кроме того, материалы исполнительного производства не содержат информации о проведении в период с 10.05.2016 года каких – либо исполнительных действий.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обжалуемым постановлением от 01.08.2016 года судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района г.Самары УФССП по Самарской области Сидорова А.В. по исполнительному производству №, нарушены права и законные интересы Шумихиной Ю.А.

При этом, согласно пояснениям административного истца Шумихиной Ю.А., в настоящий момент Бутяев А.А. снял межкомнатную дверь, в связи с чем, она имеет возможность пользоваться жилой комнатой в спорной квартире.

Исходя из положений подп.1 п.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, предусмотренная законом совокупность условий, влекущая удовлетворение требований административного истца в части отмены постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №, по делу отсутствует, а заявленные требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в случае необходимости повторного совершения исполнительских действий, Шумихина Ю.А. не лишена права обратиться с соответствующим заявлением в соответствии с п.9 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ, согласно которого в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

При этом, материалы дела не содержат доказательств нарушения действиями (бездействием) судебного пристава – исполнителя, оспариваемыми постановлениями прав, свобод и законных интересов административного истца Шумихиной Г.М. Так, Шумихина Г.М. не является строй в исполнительном производстве, и не является собственником спорной квартиры.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Шумихиной ЮА удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава – исполнителя ОСП Красноглинского района г.Самара УФССП по Самарской области по вынесению постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства № незаконными, постановление об окончании исполнительного производства от 01.08.2016 года № отменить.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Заявленные требования Шумихиной ГМ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Ромасловская

В окончательной форме решение принято 03 октября 2016 года.

Судья И.М. Ромасловская