Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-337/2013 от 09.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                        29.07.2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «РЕСТОРИЯ» - Д**, по доверенности от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М**, по доверенности №... от дата,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-337/13 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЕСТОРИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЕСТОРИЯ» (далее ООО «РЕСТОРИЯ»), из которого следует, что дата по факту при рассмотрении материалов, полученных в ходе административного расследования в отношении ООО «РЕСТОРИЯ» установлено, что юридическим лицом ООО «РЕСТОРИЯ» при эксплуатации кафе «Отдых», расположенном по адресу: адрес нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: не соблюдена установленная ориентировочная санитарно-защитная зона (С33) 50 метров, фактически С33 составляет – 47 метров. В соответствии с п.п.2.1, 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» кафе «Отдых» ООО «РЕСТОРИЯ» (отдельно стоящее предприятие общественного питания) относится к объектам V класса опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 50 метров. Размер санитарно-защитной зоны обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивает уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Расстояние менее 50 метров от кафе «Отдых» ООО «РЕСТОРИЯ» (адрес установлено на основании информационного письма из адрес (от дата №...), полученного по определению об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 07.06.2013г. №102, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.1.12, 1.5, 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М** просила признать ООО «РЕСТОРИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Д**, указала, что ООО «РЕСТОРИЯ» вину не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. №... от дата) об ухудшении условий проживания жильцов дома от работы кафе «Отдых» ООО «РЕСТОРИЯ», расположенного по адресу: адрес: шум и вибрации от работы музыкального оборудования кафе «Отдых». (л.д. 5).

Также дата в рамках проведения административного расследования был проведен опрос жильца адрес из которого следует, что ее семью беспокоят шум и вибрации от музыки кафе «Отдых», расположенного по адресу: адрес, напротив жилого дома на близком расстоянии. Музыка играет в кафе с 20:00 час. до 24:00 час. Отдыхать в квартире при таких условиях невозможно, что ухудшает условия проживания. (л.д. 8).По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** дата был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «РЕСТОРИЯ» за нарушение требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.1.12, 1.5, 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». (л.д. 4).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии с п.п.2.1, 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» кафе «Отдых» ООО «РЕСТОРИЯ» (отдельно стоящее предприятие общественного питания) относится к объектам V класса опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 50 метров.

Согласно информации №... от дата за подписью Главы городского округа – главы Администрации Ленинского района С**, а также в соответствии с геодезической съемкой предприятие общественного питания кафе «Отдых» ООО «РЕСТОРИЯ», расположенное по адресу: адрес находится на расстоянии 47 метров от жилого дома по адресу: адрес. (л.д. 19 - 20).

Как следует из договора аренды от дата заключенного между ООО «Гараптия Пик» и ООО «РЕСТОРИЯ», ООО «Гараптия Пик» передало а ООО «РЕСТОРИЯ» приняло во временное пользование нежилое здание – летнее кафе «Отдых», площадью 150,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес, для осуществления хозяйственной деятельности. (л.д. 21 - 26).

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «РЕСТОРИЯ» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Довод представителя заявителя о том, что расстояние от жилого дома до кафе «Отдых» составляет более 50 метров, а надлежащих доказательств, подтверждающих меньшее расстояние в административном материале нет, суд не может принять во внимание, поскольку опровергается представленной уполномоченным органом геодезической съемкой.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также учитывая, что вредных последствий от совершенного административного правонарушения для населения не наступило (другого суду не представлено), суд считает возможным назначить ООО «РЕСТОРИЯ» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РЕСТОРИЯ», юридический адрес: 443099, адрес, фактический адрес: адрес ОГРН: №... от дата, ИНН: №... КПП: №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья              /подпись/         Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: