Дело № 2-140/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Костомукша 21 марта 2017 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,
при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,
с участием истца Мяммиева Ю.В., представителя истца Фирсова В.В., действующего на основании нотариальной доверенности серии <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению Мяммиева Юрия Владимировича к Акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л:
Мяммиев Ю.В. обратился в суд с названным иском к ответчику - Акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» (далее по тексту - АО «ПСК»), в обоснование требований которого указал, что 14 ноября 2014 года им в АО «ПСК» подана заявка на технологическое присоединение строящегося индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №. 15 сентября 2015 года был составлен и подписан договор технологического присоединения к электрическим сетям № КС0068-15. Плата за технологическое присоединение была им произведена в полном объеме 28 января 2016 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора, а в соответствии с п. 7.1 договора датой заключения договора считается дата поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию - 28 января 2016 года, и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Окончательный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 28 мая 2016 года. К указанному сроку АО «ПСК» своих обязательств по договору не выполнило. 07 ноября 2016 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованием выплатить в срок до 22 ноября 2016 года денежные средства в сумме 460000 рублей. Поскольку он в течение длительного времени не может приступить к строительству жилого дома на своем земельном участке, испытывает неудобство и обеспокоенность в сложившейся ситуацией, то считает, что ему причинен моральный ущерб, который он оценивает в размере 50000 рублей. Просит суд взыскать с АО «ПСК» денежные средства в сумме 460000 рублей - пени за нарушение сроков выполнения работ по договору № КС0068-15 от 15 сентября 2015 года, 50000 рублей - компенсацию морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
Определением судьи от 30 января 2017 года в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Костомукшского городского округа.
Определением судьи от 13 февраля 2017 года в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Акционерное общество «ТНС энерго Карелия».
В судебном заседании истец Мяммиев Ю.В. и его представитель Фирсов В.В. уточнили исковые требования: просили в связи с нарушением ответчиком сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению индивидуального жилого дома, взыскать с ответчика пени в размере 303600 рублей, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что уже в мае 2016 года у истца были выполнены технические условия для присоединения к электрическим сетям, о чем Мяммиев Ю.В. известил ответчика. Однако ответчик дал ответ, что в четырехмесячный срок со дня поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию не имеет технической возможности осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, так как в данном районе застройки необходимо строительство электролинии и установка трансформаторной подстанции. До конца 2016 года электролиния и трансформаторная подстанция были построены, но работы по подключению его дома выполнены не были. Если бы ответчик своевременно выполнил технологическое присоединение, то он смог построить дом, но в связи с отсутствием электричества ему этого сделать не удалось.
Представитель ответчика АО «ПСК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В представленном письменном отзыве АО «ПСК» с исковыми требованиями не согласилось. Указывает, что в соответствии с разделом 11 технических условий истец обязан был осуществить: мероприятия по проектированию; выполнение необходимых требований к схеме приема электрической энергии: смонтировать ввод расчетного сечения проводом СИП или кабелем 0,4 кВ от точки присоединения - проектируемой КТП-10/0,4 кВ расчетной мощности (диспетчерский номер 67); выполнение необходимых требований к электроустановке: заземление и защиту от перенапряжений; выполнение необходимых требований к схеме расчетного учета электрической энергии: установить на границе балансовой принадлежности щит учета с вводным коммутационным аппаратом (автоматическим выключателем с номинальным значением тока 25 А) и прибором учета с возможностью опломбирования. В соответствии с условиями п. 15 Правил и п.п. 1.5, 7.1 договор об осуществлен технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 4 месяца со дня заключения договора, то есть до 28 мая 2015 года. В связи с возникшей нехваткой денежных средств, затруднившей исполнение АО «ПСК» своих обязательств по договору (строительство КТП), истцу было предложено заключить договор № КС0119-16 от 25 августа 2016 года об осуществлении технологического присоединения (в целях временного технологического присоединения энергопринимающих устройств). Однако, ввиду невозможности со стороны истца выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями к данному договору, он был расторгнут дополнительным соглашением от 30 ноября 2016 года. Считает, что истцом не представлены доказательства выполнения принятых на себя обязательств по договору, что явилось причиной невозможности исполнения АО «ПСК» всех мероприятий по технологическому присоединению, установленных договором. Согласно п. 7 технических условий № КС 0068-15 от 15 сентября 2015 года точкой присоединения является РУ-0,4 кВ проектируемой КТП (С)-10/0,4 кВ диспетчерский № 67: на контактах присоединения ВЛ (КЛ)-0,4 кВ заявителя к нижним контактам подключения коммутационного аппарата. В соответствии с п. 11.2 технических условий истец обязан смонтировать ввод расчетного сечения проводом СИП или кабелем 0,4 кВ от точки присоединения - проектируемой КТП-10/0,4 кВ расчетной мощности (диспетчерский № 67). То есть монтаж кабельного ввода от точки присоединения до РЩ-0,4 кВ КТП выполняется силами истца, при необходимости - с привлечением подрядных организаций, имеющих лицензию на осуществление электромонтажных работ. Уведомление о выполнении со стороны истца технических условий поступило в АО «ПСК» 14 февраля 2017 года. В ходе проверки выполнения технических условий сторонами подписан акт осмотра (обследования) электроустановок от 20 февраля 2017 года, в котором отражены замечания: часть кабеля находится на поверхности, требуется полная укладка КЛ-0,4кВ в землю и заводка в РУ-0,4кВ КТП-67; нарушены правила монтажа прибора учета (разрыв нуля), имеется возможность несанкционированного подключения. До настоящего времени истец повторно не обращался в АО «ПСК» с заявкой о проведении повторного осмотра электроустановок после устранения имеющихся замечаний. Считает, что требование о взыскании морального вреда в размере 50000 рублей удовлетворению не подлежит, поскольку истец не выполнил своих обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (л.д. 32-34, 159-162).
Представитель третьего лица администрации Костомукшского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В представленном письменном отзыве администрация указала, что 19 июня 2007 года между администрацией и Самохваловым И.П. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. В дальнейшем указанный земельный участок разделен арендатором на 14 земельных участков, один из которых находится в аренде у истца. По результатам публичных слушаний постановлением администрации от 07 октября 2014 г. № 1040 назначение земельного участка с кадастровым номером № изменено с «размещение центральной тепловой подстанции» на «индивидуальное жилищное строительство». 23 мая 2013 года между ООО «Славяне ПРО» и истцом заключен договор уступки прав о передаче последнему прав и обязанностей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Постановлением от 13 октября 2014 г. № 1073 администрация утвердила градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № и 24 октября 2014 года на основании обращения выдала Мяммиеву Ю.В. разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком на 10 лет до 24 октября 2024 года (л.д. 27).
Представитель третьего лица АО «ТНС энерго Карелия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В представленном письменном отзыве указывает на то, что договор энергоснабжения между АО «ТНС энерго Карелия» и Мяммиевым Ю.В. в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым №, не заключен (л.д. 117).
С учетом мнения истца и его представителя, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По смыслу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту - Федеральный закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В силу абз. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту - Правила № 861).
В соответствии с п. 7 Правил № 861 процедура технологического присоединения следующая: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в п.п. 12.1 - 14 настоящих Правил).
Согласно п/п. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики: 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.
В соответствии с п. 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В судебном заседании установлено, что между АО «ПСК» и Мяммиевым Ю.В. на основании поданной им заявки от 14 ноября 2014 года (вх.№ 2235) был заключен договор № КС0068-15 от 15 сентября 2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д 80-82).
В силу п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п. 7.1 настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
Поскольку договор № КС0068-15 от 15 сентября 2015 года, подписанный заявителем, поступил в сетевую организацию АО «ПСК» 28 января 2016 года (вх.№ 2235), что подтверждается, в том числе предоставленной ответчиком копией договора с входящим номером и датой, следовательно, договор считается заключенным 28 января 2016 года (л.д. 80-82).
Согласно п. 1.1 договора АО «ПСК» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Мяммиева Ю.В.: ВЛ(КЛ)-0,4кВ, РЩ-0,4кВ ИЖД: вводной токоограничивающий автоматический выключатель, прибор учета, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя - 15 кВт, в том числе ранее присоединенная мощность 0 кВт, в точке присоединения, указанной в п. 1.3 настоящего договора; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ (л.д. 80).
Заявитель Мяммиев Ю.В. обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Размер платы за технологическое присоединение в соответствии с разделом 3 договора составляет 550 рублей, подлежащих оплате в течение 05 дней со дня заключения договора (п.п. 3.1, 3.2.1 договора) (л.д. 80).
Согласно чеку-ордеру от 28 января 2016 года истцом Мяммиевым Ю.В. в соответствии с условиями договора № КС0068-15 произведена оплата за технологическое присоединение в размере 550 рублей, за что банком взята комиссия в размере 05 рублей 50 копеек (л.д. 16).
Из п. 1.2 договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома заявителя, который будет располагаться по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером: №).
Из материалов дела усматривается, что 24 октября 2014 года Мяммиеву Ю.В. было выдано разрешение № RU 10302000-61 на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 64 м2, этажностью - 2 этажа, на указанном земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д. 31).
В соответствии с п. 1.3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты заявителя.
По техническим условиям от 15 сентября 2015 г. № КС0068-15 точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: РУ 0,4кВ проектируемой КТП(С)-10/0,4кВ диспетчерский № 67: на контактах присоединения ВЛ(КЛ)-0,4кВ заявителя к нижним контактам подключения коммутационного аппарата. Основной источник питания: ГПП-1 (В-1-14); ВЛ-9-5; проектируемая КТП-10/0,4кВ диспетчерский № 67 в блоке «Ж» (п.п. 7, 8 технических условий) (л.д. 82).
Из п. 10 технических условий следует, что в целях присоединения объекта Мяммиева Ю.В. к электрическим сетям сетевая организация должна выполнить строительство КТП-10/0,4кВ расчетной мощностью (диспетчерский № 67) в районе одностоечной опоры диспетчерский № 2 ВЛ-10кВ Л-9-5.
Истец Мяммиев Ю.В. должен осуществить: мероприятия по проектированию; выполнить необходимые требования к схеме приема электрической энергии: смонтировать ввод расчетного течения проводом СИП или кабелем 0,4кВ от точки присоединения - проектируемой КТП-10/0,4кВ расчетной мощности (диспетчерский № 67); выполнить необходимые требования к электроустановке: заземление и защиту от перенапряжений выполнить согласно требований нормативных документов, регулирующих правила эксплуатации электроустановок; выполнить необходимые требования к схеме расчетного учета электрической энергии: установить на границе балансовой принадлежности щит учета с вводным коммутационным аппаратом (автоматическим выключателем с номинальным значением тока 25 А) и прибором учета с возможностью опломбирования (п.п. 11.1-11.4 технических условий).
Согласно представленным в материалы дела письмам АО «ПСК» от 09 февраля 2016 г. № 2202 (л.д. 105), от 03 марта 2016 г. № 3698 (л.д. 15), от 29 марта 2016 г. № 6973 (л.д. 48), адресованные Мяммиеву Ю.В., сетевая организация подтвердила срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 28 мая 2016 года.
Вместе с тем, письмами АО «ПСК» от 15 июля 2016 г. № 11116 (л.д. 46) и от 09 декабря 2016 г. № 19929 (л.д. 23), адресованные Мяммиеву Ю.В., сетевая организация уведомила истца о том, что из-за нехватки денежных средств мероприятия по технологическому присоединению жилого дома будут осуществлены в конце декабря 2016 года.
Истцу было предложено заключить договор № КС0119-16 от 26 августа 2016 года об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, в котором были установлены новые сроки технологического присоединения. Дополнительным соглашением от 30 ноября 2016 года указанный договор был расторгнут.
При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предложенный АО «ПСК» договор № КС0119-16 от 26 августа 2016 года с установлением предельных сроков технологического присоединения, определенных в п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ и п. 16 Правил технологического присоединения, поскольку увеличивает сроки технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у АО «ПСК» технической возможности выполнить в срок до 28 мая 2016 года мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома истца, суду не предоставлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены существенные условия договора - срок выполнения мероприятий по технологическому подключению жилого дома истца к электрическим сетям.
Доводы ответчика АО «ПСК» о том, что истцом Мяммиевым Ю.В. по состоянию на 28 мая 2016 года не были выполнены технические условия, соответственно они не были выполнены и ранее, и поэтому технологическое присоединение не могло быть осуществлено по вине истца, являются несостоятельными, поскольку до 28 мая 2016 года проверка выполнения истцом технических условий не проводилась.
При этом судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в установленный договором четырехмесячный срок АО «ПСК» не выполнила предусмотренные договором и техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению жилого дома к электрическим сетям. Данное обстоятельство также подтверждается представленным в материалы дела распоряжением заместителем генерального директора по развитию АО «ПСК» от 30 декабря 2016 г. № 406/3, которым в эксплуатацию была введена КТП-25/10/0,4кВ в гор. Костомукша с присвоением диспетчерского наименования - КТП-67 (л.д. 37).
В силу п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Поскольку ответчиком АО «ПСК» не представлено суду доказательств отсутствия вины в неисполнении своих обязательств по договору № КС0068-15 от 15 сентября 2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение четырех месяцев со дня заключения договора, то суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в неисполнении условий договора в установленный срок.
Статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, данным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Поскольку истец Мяммиев Ю.В. является стороной в договоре о технологическом присоединении к электрическим сетям, заказал данные работы для личных бытовых нужд, то суд приходит к выводу, что рассматриваемый спор относится к сфере регулирования Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон РФ № 2300-1) в части неурегулированной специальным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1 в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных п. 1 данной статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Разрешая исковые требования в части требований о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.
Истцом заявлена к взысканию неустойка в соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1.
Невыполнение истцом технических условий подтверждается актом осмотра (обследования) электроустановки от 20 февраля 2017 года (л.д. 101).
Учитывая период допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательств с 29 мая 2016 года по 27 января 2017 года, составляющий 242 дня, 3% неустойки определенный в соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1, принимая во внимание то, что в силу закона сумма неустойки не может превышать цену работ по договору, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 550 рублей.
Доводы истца Мяммиева Ю.В. о невозможности выполнения им технических условий присоединения к электрическим сетям посредством проведения под землей кабеля к участку его дома, судом во внимание не принимаются, поскольку данные доводы не основаны на законе и условиях договора.
Истцом Мяммиевым Ю.В. заявлено требование о взыскании с ответчика АО «ПСК» компенсации морального вреда.
По смыслу ст. 15 Закона РФ № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Судом установлено, что со стороны ответчика АО «ПСК» имелось нарушение прав истца Мяммиева Ю.В., как потребителя. Учитывая обстоятельства причинения морального вреда истцу, руководствуясь принципом разумности, суд находит необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда частично, в размере 10000 рублей.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя) штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Взыскание штрафа представляет собой меру ответственности, которая применяется за совершение виновных действий, выразившихся в неудовлетворении законных требований потребителя в добровольном порядке, что является необходимым условием для ее возложения.
Основанием для применения ч. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1, является установленный судом факт несоблюдения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) удовлетворения в добровольном порядке требований потребителя.
В связи с этим, обстоятельством, имеющим значение для правильного применения названной нормы права является факт обращения потребителя с соответствующим требованием к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) во внесудебном порядке, то есть до обращения с требованием в суд и отказ изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в этом случае в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
Поскольку судом было установлено, что ответчик АО «ПСК» нарушил права потребителя, отказавшись в добровольном порядке исполнить требования Мяммиева Ю.В., изложенные в претензии от 07 ноября 2016 года (вх.№ 32356) (л.д.21), то при таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5275 рублей, исходя из расчета: (550 рублей + 10000 рублей) х 50%.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным Российской Федерации.
Поскольку истец Мяммиев Ю.В. при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то с ответчика АО «ПСК» в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Мяммиева Юрия Владимировича к Акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Прионежская сетевая компания» в пользу Мяммиева Юрия Владимировича денежные средства в размере 15825 (пятнадцати тысяч восьмисот двадцати пяти) рублей, в том числе:
- 550 (пятьсот пятьдесят) рублей - неустойка (пени) за нарушение сроков выполнения работ по договору № КС0068-15 от 15 сентября 2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
- 10000 (десять тысяч) рублей - компенсация морального вреда;
- 5275 (пять тысяч двести семьдесят пять) рублей - штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Прионежская сетевая компания» в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» государственную пошлину в размере 700 (семисот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.С. Бехтерев
Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2017 года
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
изготовлено 26 марта 2017 года.