Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми РФ
в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой Е.А.,
с участием истца Рачицкого С.С.,
третьего лица Третьяк Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 5 декабря 2012 года гражданское дело по иску Рачицкого С.С. к администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
истец обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» о признании права пользования жилым помещением - ..., обязании заключить с ним договор социального найма.
В обоснование требований указано, что с ... он был зарегистрирован по месту жительства по адресу .... В действительности в период с ... по ... он находился в отделении ночного пребывания муниципального учреждения «Центр социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий ... (Кризисный центр для мужчин)». Выезд в ... и данное пребывание носили временный характер и были обусловлены его личными тяжелыми материальными обстоятельствами. В ... он вернулся в ранее занимаемую им квартиру по адресу ..., где проживает по настоящее время. Данная квартира была изначально предоставлена его отцу Рачицкому С.Д., на состав семьи из 4-х человек, включая и его. В этой квартире он в период: с ... по ... - был прописан; с ... по ... - был зарегистрирован по месту жительства; с ... по ... - был зарегистрирован по месту пребывания. ... его отец умер, ... умерла мама, также проживавшая в спорной квартире. Со дня смерти родителей и до настоящего времени он не может заключить договор социального найма спорного жилого помещения, членом семьи нанимателя которого он являлся, так как ... Постановлением Главы Администрации МО ГО «Воркута» ... от ... включен в адресную программу переселения, как непригодный для проживания. Полагает, что его длительное отсутствие в жилом помещении в период уже после его вселения в него при первоначальном предоставлении, не может лишить его права пользования им, поскольку такое право было определено обстоятельствами его возникновения - его вселением в качестве члена семьи нанимателя (ст.53 ЖК РСФСР).
Определением суда от ... привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ООО «Центральное», Рачицкая Л.Н.
В представленном отзыве администрация МО ГО «Воркута» указано, что истец ... самостоятельно снялся с регистрационного учета по адресу .... В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ с момента снятия с регистрационного учета из спорного жилого помещения истец расторг договор социального найма. По информации паспортного стола ЖЭУ-4 Рачицкий С.С. в период с ... по ... был зарегистрирован по месту пребывания в .... В ... у истца умирает мать (Рачицкая В.В.) и отец (Рачицкий С.Д.- являлся нанимателем) согласно п.5 ст.83 ЖК РФ договор социальною найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя, считают, жилое помещение расположенное по адресу ... в настоящий момент является свободным. Рачицкий С.С. ... обратился в адрес администрации МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении регистрации ему и членам его семьи, на что ему был дан ответ. По данным отдела по учету и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» истец не состоит в списках, нуждающихся в получении жилых помещений.
Третье лицо МКУ «Воркутинский имущественный центр» в представленном письменном возражении просили в иске отказать, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу ... является собственностью МО ГО «Воркута». Наниматель данной квартиры Рачицкий С.Д. умер ... кроме него в квартире в качестве членов семьи нанимателя никто не был зарегистрирован. Договор социального найма спорной квартиры прекращен с ... Полагают, что истец прекратил в отношении себя договор найма данной квартиры в связи с выездом ... в другое место жительство.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Третье лицо Рачицкая (Третьяк) Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Администрация МО ГО «Воркута», третьи лица МКУ «Воркутинский имущественный центр», ООО «Центральное», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили. Администрация МО ГО «Воркута», МКУ «Воркутинский имущественный центр», просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, Рачицкий С.Д. являлся нанимателем жилого помещения по адресу ..., на основании ордера на жилое помещение ... серии ... от ... Жилое помещение было предоставлено Рачицкому С.Д на семью из 4-х человек жену Рачицкую В.В., отца Рачицкого Д.И. и сына Рачицкого С.С.(истец).
Из поквартирной карточки по адресу ... по состоянию на ... установлено, что в данном жилом помещении качестве нанимателя был зарегистрирован Рачицкий С.Д., ... с ... по ... (выбыл в связи со смертью); сын Рачицкий С.С.,... был зарегистрирован с ... по ..., вновь с ... по ... (по запросу), временно зарегистрирован с ... по ...; внук Рачицкий К.С., ... внук Рачицкий В.С, ... невестка Лучкина Е.Н., .... временно зарегистрированы с ... по ..., сожительница сына Третьяк Л.Н., ... с ... по ...
... Рачицкий С.Д. , ... г.р. умер, о чем в Территориальном отделе ЗАГС г.Воркуты Управления ЗАГС РК составлена запись акта о смерти ... от ... (свидетельство о смерти ... ... от ...).
... Рачицкая В.В. , ...г.р. умерла, о чем в Территориальном отделе ЗАГС г.Воркуты Управления ЗАГС РК составлена запись акта о смерти ... от ...
Из пояснений истца следует, что после смерти родителей, которые были основными квартиросъемщиками, ему отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу ..., как член семьи умершего нанимателя. В ... г. вернулся к родителям в Воркуту. Был зарегистрирован родителями по месту проживания как член семьи для постоянного проживания вместе с супругой и детьми. Однако в Жэке разрешили зарегистрироваться на ... года, поскольку дом был в программе сноса. Говорили, что какая вам разница, получите новое жилье, вместе зарегистрируетесь, все равно жилье взамен дадут равноценное, независимо от количества там зарегистрированных. Проживание с родителями было совместное, жили как члены одной семьи, вели общее хозяйство, был общий бюджет. В Сыктывкаре в поселке зарегистрирован в общежитии без койко-места вместе с несовершеннолетними детьми. В собственности жилья не имеет.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Частью 1 ст.49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу п.2 ст.672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 того же Кодекса в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Статья 82 Жилищного кодекса РФ предусматривает, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся согласно ст.69 ЖК РФ, проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Судом установлено, истец являлся сыном умершего нанимателя Рачицкого С.Д. Истец с ... года проживает в городе Воркуте по адресу .... Данные обстоятельства подтверждаются его записями в трудовой книжке, справкой с места работы, личной карточкой формы Т-2 по месту работы, ответами из детских воспитательных учреждений г.Воркуты, которые посещают дети истца в городе Воркуте и на которых истец получает детское пособие в ГБУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты».
По сведениям УФМС по г.Воркуте заявления нанимателя Рачицкого на основании которых истец был зарегистрирован вместе с детьми по адресу ... на период с ... по ...(2 года), не сохранены в связи с истечением срока хранения.
Истец состоит в браке с Третьяк Л.Н., которая в свою очередь на основании заявления нанимателя Рачицкого С.Д. от ... была зарегистрирована по адресу ... на период как невестка сроком на ... года.
Опрошенные в качестве свидетелей ***, ***, *** суду показали, что знают истца с детства, знали его родителей, которые проживали по адресу ... Истец одно время не проживал с родителями. С 2007-2008 вновь стал проживать с родителями по адресу ... а также вместе со своей супругой и детьми. Проживали они с родителями совместно как члены одной семьи, вели общее хозяйство. Родители истца участвовали в воспитании внуков. Регистрацию по месту жительства в ... в ЖЭКе делать отказывались, так как дом идет под снос. После смерти отца и матери истца, истец продолжает проживать в данном жилом помещении.
Оснований не доверять показаниям опрошенных свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложные показания.
По сведениям Отдела УФМС по РК в ... от ... установлено, что Рачицкий С.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу ..., ... с ... Заявлений о регистрации от указанной даты не сохранились, т.к. согласно Приказа ФМС РФ №208 от 20.09.2007г, срок хранения заявлений о регистрации по месту жительства - 5 лет.
Из справки, выданной администрацией поселка городского типа Седкыркещ администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... следует, что Рачицкий С.С., ...г.р., зарегистрирован как основной квартиросъемщик с ... по адресу ... ... совместно с ним зарегистрированы: Рачицкий К.С. ...г.р., с ..., Рачицкий В.С., ...г.р., с ..., Бурхан А.Г., ...г.р. с ...
В соответствии со ст. 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях, где имеет регистрацию истец, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
По сведениям администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... Рачицкий С.С. в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, с письменным заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался. Сведения о предоставлении жилого помещения Рачицкому С.С. в администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствуют.
По сведениям Управления федеральной регистрационной службы по Республике Коми от ... Рачицкий С.С. в собственности недвижимого имущества не имеет.
Постановлением главы ГО «Воркута» от ... №... была утверждена адресная программа переселения граждан из домов аварийных и непригодных для проживания, в которую включен жилой ... как дом, непригодный для проживания.
В соответствии со статьей 80 части 2 Жилищного кодекса РФ срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.
Установив обстоятельства вселения истца по адресу ... суд приходит к выводу, что регистрация по месту проживания истца по адресу ... не являлась временной регистрацией, поскольку установлено, что проживание истца по этому адресу с нанимателем Рачицким С.Д. имел постоянный и длительный характер, и как члена семьи нанимателя, с которым он вел общее хозяйство.
Доказательств, опровергающие доводы истца, либо свидетельствующих об ином, со стороны ответчика, третьих лиц, в нарушении ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Суд в условиях состязательности процесса, приходит к выводу, что поскольку истец был вселен и проживал в жилом помещение по адресу ... с нанимателем Рачицким С.Д. как член его семьи, следовательно, в силу требований ст.82 Жилищного кодекса РФ, он как дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма в случае смерти нанимателя.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.(часть 1 ст.60 ЖК РФ). Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
С учетом чего, требования истца об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу ... признав за ним право пользования этим жилым помещением нашли свое подтверждение, основаны на законе, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Рачицкого С.С. удовлетворить.
Признать за Рачицким С.С. , ... года рождения право пользования жилым помещением ....
Обязать муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута» заключить с Рачицким С.С. договор социального найма жилого помещения - ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ...
Председательствующий судья С.В. Вдовиченко