Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2021 от 11.05.2021

                        РЕШЕНИЕ

    28 мая 2021 г.

    г.Похвистнево Самарской области.

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Плигузова В.В.,

с участием заместителя Похвистневского межрайонного прокурора Павлова А.Е.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гулько Игоря Николаевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Похвистневского межрайонного прокурора на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания административной комиссии Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в отношении Гулько Игоря Николаевича,

                    У С Т А Н О В И Л:

Упомянутым Постановлением гражданину Гулько И.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.4.18 ч.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Гулько И.Н. совершил правонарушение, выразившееся в сливе нечистот из автомашины – бойлера на территории с.Среднее Аверкино.

На это постановление прокурор принес протест в Похвистневский районный суд, в котором просит отменить упомянутое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку по мнению заявителя в действиях Гулько И.Н. усматривается состав иного правонарушения, не подведомственного административной комиссии. Административной комиссией не дана оценка доводам Гулько И.Н. о том, что он произвел слив воды.

В судебном заседании заместитель Похвистневского межрайонного прокурора доводы протеста поддержал. Гулько И.Н. в судебном заседании с доводами прокурора согласился и пояснил, что в тот день он на своем бойлере откачал воду из затопленного погреба и слил ее.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит доводы протеста убедительными и протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4.18 ч.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" установлена административная ответственность за выбрасывание мусора или иных предметов из транспортных средств во время их стоянки, остановки или движения на территориях общего пользования, кроме действий, предусмотренных ст.12.33 КоАП РФ.

Наряду с этим ст.6.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, производство по таким делам не относится к компетенции административной комиссии.

Согласно материалам дела пробы жидкости, которую слил Гулько И.Н., не отбирались и соответственно исследование этой жидкости на отнесение к тому или иному виду отходов, не проводилось.

Постановление о назначении административного наказания не содержит оценки доводам Гулько И.Н. о том, что он слил воду, хотя такие объяснения он давал при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Эти требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены.

    Согласно ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Выявленные процессуальные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому суд считает необходимым Постановление о назначении административного наказания отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя Похвистневского межрайонного прокурора удовлетворить:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания административной комиссии Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, которым Гулько Игорь Николаевич подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области

Судья            подпись        В.В.Плигузов

Копия верна судья