Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-377/2013 (2-8168/2012;) ~ М-8151/2012 от 14.11.2012

2-377/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ«О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не согласен с указанными решениями, просит суд отменить решения ГУ-УПФР в г. Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по стрости, обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу, досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает, что документы, подтверждающие порт приписки судов, на которых работал истец в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, истцом не представлены.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев отказные пенсионные дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в РФ». До ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено представить дополнительные документы, в том числе архивную справку. В ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, однако архивные справки ему были выданы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим Протоколом, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим Протоколом истцу также было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В стаж работы плавсоставе и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО6, как организация имеющая льготные профессии на учете в УПФР в г. Петрозаводске состоит с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ организация не имела на своем балансе судов. При этом, в страховой стаж истца учтено <данные изъяты>, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера учтено <данные изъяты>, что мене требуемого – 20 лет, в стаж работы в плавсоставе учтено <данные изъяты>, при требуемом стаже – 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08.04.1974 года, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 г. № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) <адрес> Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом также установлено и подтверждается представленными документами, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ФИО7, расположенном в <адрес> Республика Карелия в должности капитана теплохода «Сям», истцу на протяжении работы в качестве члена экипажей указанного судна заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и надбавки для указанной местности, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды отражены работодателем как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателем истца являлась организация, расположенная в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заработная плата истцу начислялась и выплачивалась с учетом коэффициента и надбавок для указанной местности, поэтому не включение спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает необоснованным, в связи с чем не принимает доводы о не предоставлении ФИО8 сведений индивидуального персонифицированного учета о наличии льготных профессии и отсутствием на своем балансе судов. При этом учитывает, что стажа работы в плавсоставе у истца достаточно для назначения досрочной пенсии, спорные периоды включены в страховой стаж истца, а иск заявлен о включении данных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работа истца в указанной местности отражена работодателем в индивидуальных сведениях. Следовательно, спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того, с учетом п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включения в стаж работы истца спорных периодов, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ, отменив при этом решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости. Суд считает необходимым отметить, что длительность выдачи ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» необходимых истцу документов (справок) для назначения пенсии, за которыми он обратился своевременно, не должна нарушать его прав, первоначальное обращение истца с заявлением о назначении досрочной пенсии имело место ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в обзоре судебной практики от 27.09.2006 года за 2-ой квартал 2006 года: «если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией».

Таким образом, учитывая изложенное, вытекающий из Конституции Российской Федерации (преамбула; ч. 1 ст. 1, ст. ст. 2, 18, ч. 1 ст. 21) принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Отменить решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца.

Судья: Г.В. Гудкова