Дело № 2а-27/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2019 года пос. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Антонова Н.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия к Поломошных И.С. о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Карелия (далее – МИ ФНС № 2 по РК, административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к Поломошных И.С. (далее – административный ответчик, налогоплательщик). Административный иск мотивирован тем, что согласно ст. 357 НК РФ Поломошных И.С. является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства: <данные изъяты>. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ). Согласно п.1 ст.6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О республиканских налогах (ставках налога) и сборах» установлены ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя 100 лошадиных сил включительно налоговая ставка составляет 6 рублей за лошадиную силу. Для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 до 150 лошадиных сил включительно налоговая ставка составляет 30 рублей за лошадиную силу. Сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет 4769,00 руб., в том числе: для <данные изъяты> - 82,00 руб. (6 руб.*82 л/с*3/12); для <данные изъяты> – 187,00 руб. (6 руб.*75 л/с*10/12); для <данные изъяты> – 4500,00 руб. (30 руб.*150 л/с*12/12). Остаток задолженности за ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 500 руб. Сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет 3996,00 руб., в том числе: для <данные изъяты> - 246,00 руб. (6 руб.*82 л/с*12/12); для <данные изъяты> – 3750,00 руб. (30 руб.*150 л/с*10/12). Остаток задолженности за ДД.ММ.ГГГГ - 3 750 руб. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщику начислены пени в общей сумме 140,72 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76,76 руб. на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63,96 руб. на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Данными требованиями налогоплательщику, при наличии разногласий, было предложено провести сверку расчетов. Разногласий в МИ ФНС России № 2 по Республике Карелия не поступило. Требования до настоящего времени не исполнено. 25.05.2018 мировым судьей судебного участка Муезерского района Республики Карелия выдан судебный приказ о взыскании с Поломошных И.С. вышеуказанной задолженности. 05.06.2018 судебный приказ отменен на основании заявления налогоплательщика.
На основании изложенного, ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, административный истец просит суд: - взыскать с Поломошных И.С. 8390,72 руб., в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы – 8250,00 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 76,76 руб., начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 63,96 руб., начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление вручено административному ответчику, что подтверждается представленной суду
копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (<данные изъяты>). Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направлена лицам, участвующим в деле в соответствии с требованиями ч. 3 ст.127 КАС РФ.
От административного ответчика поступили письменные возражения, согласно которым легковой автомобиль <данные изъяты> продан ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование доводов к возражениям приложены: копия карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копия судебного приказа мирового судьи судебного участка по Муезерскому району Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, копия определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, копия заявления <данные изъяты> по РК о вынесении судебного приказа, копия расшифровки задолженности, копия учетных данных налогоплательщика, копия налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, копия извещения № с копией чека об оплате на сумму <данные изъяты> руб. от ДД.ММ.ГГГГ, копия извещения с копией чека об оплате на сумму <данные изъяты> руб. от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности не превышает 20 000 руб., в соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога и пеней превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного
абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, в этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику заказным письмом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 8 250,00 руб., пени на недоимку 140,72 руб. (всего 8 390 руб. 72 коп.) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с административного ответчика, к моменту предъявления указанного требования (ДД.ММ.ГГГГ), превысила сумму в 3 000 рублей. Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени исчисляется с даты окончания установленного требованием срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании поданного в установленный срок налоговым органом заявления выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка Муезерского района Республики Карелия 25.05.2018 был выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме 8 390 руб. 72 коп., соответствующей предъявленной в требовании № от 05.02.2018 сумме недоимки.
Определением мирового судьи от 05.06. 2018 указанный судебный приказ отменен на основании возражений должника относительно его исполнения.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Следовательно, датой начала исчисления установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд в порядке искового производства в настоящем случае является ДД.ММ.ГГГГ, датой окончания – ДД.ММ.ГГГГ.
В суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Таким образом, обращение административного истца с административным исковым заявлением в суд о взыскании транспортного налога и пени последовало за пределами предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ
Доказательств наличия объективных уважительных причин пропуска срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административным истцом суду не представлено и судом не установлено.
Более того, административный истец - Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Карелия является профессиональным участником публичных правоотношений, связанных с администрированием налогов и контролем за их уплатой, в силу чего обязан учитывать в своей деятельности актуальные правила обращения в суд с административными исковыми заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций, а также требования по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что согласно сведениям, представленным ОМВД России по <адрес>, транспортное средство – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику не принадлежит, право собственности прекращено.
Таким образом, правовых оснований для начисления и предъявления административному ответчику для взыскания транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не имелось, поскольку ответчик не являлась владельцем указанного транспортного средства, и, соответственно, плательщиком транспортного налога в смысле ст. 357 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Карелия к Поломошных И.С. о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Н.И. Антонов