Постановление по делу № 5-217/2014 от 18.02.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-217

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 03 апреля 2014 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 29 ноября 2013 года, составленному уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО3,

в ходе производства проверки № № по материалам, содержащим сведения о совершенном административном правонарушении было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России от 31.10.2013 г. уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО3.

Датой совершения данного административного правонарушения является 29.06.2013 г.

29.06.2013 года в 04 часа 24 минуты в зону таможенного контроля таможенного поста ЖДПП «Ивангород», расположенному по адресу: <адрес>, по направлению выезда из РФ прибыл пассажирский поезд сообщением «Таллинн-Москва». В ходе таможенного контроля, в период с 06 часов 05 минут до 06 часов 40 минут, в купе № 1 вагона № 7 указанного поезда были обнаружены и изъяты 28 таблеток, принадлежащие гр. ФИО1.

В ходе осмотра места происшествия вышеуказанные препараты, являющиеся предметом правонарушения, были изъяты дознавателем и направлены на химическое исследование в экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Санкт-Петербург по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина д.71 к.2А.

    Согласно заключению специалиста № № от ДД.ММ.ГГГГ в представленных на исследование таблетка лекарственного препарата: «Феназепам» в количестве 28 таблеток – под контроль перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998 года и списков сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 964 от 29.12.2007г. «Об утверждении списков сильнодействующих ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статей 234 УК РФ» не попадает.

Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» разделом II приложением 2 утвержден перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.п.2 в данный перечень включены ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена таможенного союза.

На основании п.2 ч.2 ст.355 Таможенного Кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, с целью определения таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, был направлен запрос в адрес отдела потребительского рынка администрации муниципального образования «Кингисеппское городское поселение». В соответствии с ответом от 25.11.2013 № 85-11-13, предоставить информацию о рыночной стоимости 28 таблеток «Феназепам 1,0 мг» составила 49 рублей 50 копеек.

Исходя из вышеизложенного следует, что при перемещении через таможенную границу РФ препарат «Феназепам 1,0 мг» с содержанием сильнодействующего вещества не был задекларирован по установленной форме.

Товар, являющийся предметом АП, препарат «Феназепам 1,0 мг» 24 таблетки (остатки от исследования) помещёны в камеру хранения наркотических средств и психотропных веществ УФСКН России по г. Санкт-Петербургу и <адрес>.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, а именно: «Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.54).

    Из объяснений ФИО1, полученного 29 июня 2013 года старшим о/у ОБКН Кингисеппской таможни ФИО4 (л.д.18-19), следует, что в ходе таможенного осмотра в его вещах были обнаружен препарат «Феназепам 1,0 мг» 28 таблеток. Данный препарат ему (ФИО1) дали в больнице имени Бакулова в г. Москве по назначению врача, как успокоительное. Документов о назначении данного препарата у ФИО1 нет. О том, что данный препарат запрещен к перемещению через таможенную границу не знал. О том, что данный препарат надо декларировать ФИО1 не знал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза (ТКТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному контролю, в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

Положениями п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» разделом II приложением 2 утвержден перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.п.2 в данный перечень включены ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена таможенного союза.

Согласно заключению специалиста № № от 03.07.2013 г. в представленных на исследование таблетка лекарственного препарата: «Феназепам» в количестве 28 таблеток – под контроль перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998 года и списков сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 964 от 29.12.2007г. «Об утверждении списков сильнодействующих ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статей 234 УК РФ» не попадает.

    Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, выражающегося в не декларировании товара для личного пользования, перемещаемого любым способом, подтверждается:

- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.09.2013 г.;

- копией заключения специалиста № № от 03.07.2013 г экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г.Санкт-Петербург;

- копией протокола осмотра места происшествия;

- копией акта таможенного досмотра № 10218030/160613/Ф000125:

- копией объяснения гр. ФИО1;

- письмом из отдела потребительского рынка администрации муниципального образования «Кингисеппское городское поселение» о рыночной стоимости 28 таблеток «Феназепам 1,0 мг».

В соответствии ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч.1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.49).

Обстоятельств, которые согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, могут быть отнесены к обстоятельствам, отягчающим ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, отсутствия стоимости предмета административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отсутствуют.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: препарата «Феназепам 1,0 мг» 24 таблетки (остатки от исследования) помещённые 23 сентября 2013 года в камеру хранения наркотических средств и психотропных веществ УФСКН России по г. Санкт-Петербургу и <адрес>.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Штурманова Н.В.