№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Подусовской В.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой Д.А.,
с участием истца Котова Н.В., представителя ОСФР по <адрес> – Третьяковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Котова Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Котов Н.В. обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>) об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, мотивировав свои требования тем, что ответчик решением от <дата> №/№ отказал в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, мотивировав свой отказ тем, что полученная Справка Архивного отдела Администрации м.<адрес> о заработке, полученном за период работы в колхозе «Заветы Ильича» не соответствует требованиям, предъявляемым к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, а именно – в справке отсутствует дата рождения, имя и отчество, в связи с чем, данная справка не была принята ответчиком в качестве документа, подтверждающего факт работы истца.
Истец полагает, что отказ ОСФР по <адрес> в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, незаконен, нарушает его права на пенсию в соответствии с федеральным законом, поскольку его вина в ненадлежащем оформлении работодателем кадровых и личных документов отсутствует. Котов Н.В. также полагает, что сведения о сведения о его работе в колхозе «Заветы Ильича»должны быть учтены пенсионным органом при решении вопроса о назначении ему страховой пенсии.
Основываясь на вышеизложенном, Котов Н.В. просит суд:
-возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность принять к зачету архивную справку архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата> о заработке Котова Н. В. за период работы в колхозе «Заветы Ильича» в № года, июне и № года, июле и № года, в период с июля по № года, в период с января по № года, в период с января по март и с июня по № года, в период с февраля по № года,
- включить в страховой стаж периоды работы Котова Н. В. в колхозе «Заветы Ильича», указанные в архивных справках архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата>, по фактически отработанному времени, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Котов Н.В. и его представитель – Котова В.Н. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ОСФР по <адрес> – Третьякова Л.Н. возражала относительно удовлетворения иска, поскольку считает решение пенсионного органа от <дата> законным и обоснованным.
Заслушав объяснениясторон, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит искКотова Н.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу п. п. 4, 5, 11, 37, 38, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Судом установлено, что ОСФР по <адрес> решением от <дата> №/№ отказало в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, мотивировав свой отказ тем, что полученная Справка Архивного отдела Администрации м.<адрес> о заработке, полученном за период работы в колхозе «Заветы Ильича» не соответствует требованиям, предъявляемым к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, а именно – в справке отсутствует дата рождения, имя и отчество, в связи с чем, данная справка не была принята ответчиком в качестве документа, подтверждающего факт работы истца Котова Н.В. в колхозе «Заветы Ильича».
В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции Российской Федерации, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от лица, претендующего на назначении ему пенсии.
Вина истца в неправильном оформлении личных документов отсутствует, а потому данные обстоятельства сами по себе не могут умалять ее пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В архивных справках архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата> о заработке Котова Н. В. за период работы в колхозе «Заветы Ильича» указана полностью фамилия, имя и отчество заявителя прописаны в сокращении, при этом в справке указано, что в лицевых счетах на заработную плату за период с <дата> года
В связи с чем, нет оснований сомневаться в достоверности указанной справки и отражении в ней сведений о работнике Котове Н.В.
Допущенные сокращения в справке и отсутствие даты рождения не препятствуют восприятию изложенных в ней сведений и обстоятельств, а потому такие недочеты в оформлении документа не должно служить препятствием в реализации пенсионных прав.
В пункте 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза.
Согласно положениям статьи 35 постановления ВЦИК от <дата> «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (КЗоТ РСФСР), запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.
В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
В соответствии со статьей 12 КЗоТ РСФСР привлечению к трудовой повинности не подлежали лица, не достигшие 18 лет.
Котов Н.В. достиг возраста 16-ти лет <дата>.
Ответчик указывает, поскольку в предоставленных истцом справках имеются периоды, в которые истец не достиг возраста 16-ти лет, соответственно, он не мог являться членом колхоза.
Вместе с тем, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
То обстоятельство, что нормами действующего в спорный период законодательства не позволялось использовать труд малолетних, не свидетельствует о том, что в спорный период Котов Н.В. не осуществлял трудовую деятельность в колхозе, напротив представленные архивные справки содержат указание на то, что, будучи малолетним ребенком, Котов Н.В. в летний период времени (№ года) в течение шести дней осуществлял трудовую деятельность в колхозе, за что ему была начислена и выплачена заработная плата, также он трудился в колхозе в каникулярное время в № года (июнь – 5 дней, сентябрь – 2 дня), в № года Котов Н.В. проработал в колхозе 23 дня, в № года – 23 дня, после окончания учебы он начал работать в колхозе с небольшими перерывами, с <дата> года, за что ему также была начислена и выплачена заработная плата.
Разрешая заявленные Котовым Н.В. исковые требования, принимая во внимание пункт 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, суд приходит к выводу о наличии оснований для зачета в страховой стаж истца спорных периодов работы с <дата> года по фактически отработанному времени, поскольку достоверных доказательств того факта, что истец, достигший возраста 14 лет был принят в члены колхоза, в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд возлагает наОСФР по <адрес> обязанность принять к зачету архивные справкиархивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата> о заработке Котова Н.В. за период работы в колхозе «Заветы Ильича» в <дата> года, июле и <дата> года, в период с июля по <дата> года, в период с января по <дата> года, в период с <дата> года, в период с февраля по <дата> года, с обязательным включением в страховой стаж периодов работы Котова Н.В. в колхозе «Заветы Ильича», указанных в архивных справках архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата>, по фактически отработанному времени, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом, суд находит его требование основанными на законе, подтвержденными представленными в дело доказательствами и подлежащими удовлетворению по указанным основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Котова Н. В. к Отделению Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету архивную справку архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата> о заработке Котова Н. В. за период работы в колхозе «Заветы Ильича» в <дата> года, <дата> года, в период с июля по <дата> года, в период с января по <дата> года, в период с <дата> года, в период с февраля по <дата> года; включить в страховой стаж периоды работы Котова Н. В. в колхозе «Заветы Ильича», указанные в архивных справках архивного отдела администрации муниципального района <адрес> № от <дата> и № от <дата>, по фактически отработанному времени, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Подусовская
Мотивированное решение суда составлено <дата>.
Судья В.В. Подусовская