Гр. дело № 2-197/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2016 года с. Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Чернышевой Ю.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО СП «Могсохонский сомон» к Балбарову ГБ, Батомункуевой ДС, Вафиной ЕД, Дашанимаеву ЖЖ, Димитовой С, Долгорову ББ, Долгоровой ЦА, Дондукову ММ, Доржиевой БГ, Жапову АГ, Жаргаловой ЦЦ, Жамьянову НЖ, Идамжапову РЦ, Очировой ДД, Раднаевой ЧД, Сандакдоржиевой ДЖ, Санжижаповой Б Санжижапову ЦЦ, Цыденжаповой ОГ, Чимитовой ЕБ, Юндэновой СЧ о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО СП «Могсохонский сомон» обратилась в Хоринский районный суд с иском к Балбарову ГБ, Батомункуевой ДС, Вафиной ЕП, Дашанимаеву ЖЖ, Димитовой С, Долгорову ББ, Долгоровой ЦА, Дондукову ММ, Доржиевой БГ, Жапову АГ, Жаргаловой ЦЦ, Жамьянову НЖ, Идамжапову РЦ, Очировой ДД, Раднаевой ЧД, Сандакдоржиевой ДЖ, Санжижаповой Б, Санжижапову ЦЦ, Цыденжаповой ОГ, Чимитовой ЕБ, Юндэновой СЧ о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на невостребованные земельные доли.
Иск мотивирован тем, невостребованная земельная доля - это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Совхоз «Могсохонский» образован Постановлением главы администрации <адрес> «О перераспределении земель в хозяйствах района» от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит <данные изъяты> дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ №(4703).
Общее собрание участников долевой собственности <данные изъяты>» состоялось ДД.ММ.ГГГГ
С учетом фактически установленного размера земельного пая (17,6 га) в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> «О перераспределении земель в хозяйствах района» от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь невостребованных земель составляет 11598,4 га. Образование земельного участка осуществлено на основании постановления главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Могсохонский сомон» Базарова А.В., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования. Отказывается частично от исковых требований в отношении ответчика Жапова А.Г. в связи с оформлением им права на часть земельной доли – сенокосный участок в размере 8,4 га, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>. В остальной части поддержала требования и настаивает на удовлетворении иска.
В судебное заседание ответчики Чимитова Е-Х.Б., Дондуков М.М., Жапов А.Г., Батомункуева Д.С., Сандакдоржиева Д.Ж., Жаргалова Ц.Ц., Жамьянов Н.Ж., Димитова С., Балбаров Г.Ц., Санжижапов Ц.Ц., Раднаева Ч-Х.Д., Дахаева М.С., Вафина Е.П., Цыденжапова О.Г., Долгоров Б.Б., Долгорова Ц.А., на судебное заседание не явились, имеются заявления, просили рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.
Ответчики Дашинимаев Ж.Ж., Дондуков М.М. на судебное заседание не явились, в заявлении, адресованном суду, исковые требования признают частично, в связи с оформлением права собственности на сенокос, пастбища, а от пашни отказываются.
Остальные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены причина не явки суду неизвестно. Уважительных причин неявки в суд не представлено, ходатайств об отложении дела не поступало.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.
В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III «О земле» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> « О перераспределении земель в хозяйствах района».
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № (47034) от ДД.ММ.ГГГГг., с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризации списков собственников земельных долей совхоза «Могсохонский» были выявлены собственники, которые не воспользовались своими земельными долями более трех лет, всего <данные изъяты> дольщиков. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участников долевой собственности совхоза «Могсохонский» по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности.
Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ состоялось.
В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности <данные изъяты>» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не приято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования «<адрес>» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 194 долей.
Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.
Суд приходит к выводу, что доли участников общедолевой собственности являются равными, иные сведения в материалах дела отсутствуют.
Ответчики право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, в связи с чем земельная доля ими не востребована.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Администрации МО СП «Могсохонский сомон» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО СП «Могсохонский сомон» удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на невостребованные земельные доли в размере 361, 2 га (количество дольщиков 21 человек), расположенные: <адрес>, <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья: О.В. Цыбикдоржиева