Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2013 (2-860/2012;) ~ М-170/2012 от 24.01.2012

Дело № 2-56/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» марта 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: судьи Исматовой Л.Г., при секретаре Черновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муллахметовой А. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

с участием:

представителя истицы Камаловой З. Г., действующей на основании доверенности от -Дата- (л.д.12),

представителя ответчика Рязаповой Э. М., действующей на основании доверенности от -Дата- № (л.д.207),

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Индустриальный районный суд г. Ижевска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.

Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, период с -Дата- по -Дата- работы секретарем комсомольской организации в школе, с -Дата- по -Дата- работы на выборной должности секретаря комсомольской организации школы №, с -Дата- по -Дата- работы библиотекарем школы №, с -Дата- по -Дата- работы библиотекарем школы №, с -Дата- по -Дата- работы преподавателем школы, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работы преподавателем школы. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы.

-Дата- представитель истца обратилась к суду с заявлением об изменении предмета исковых требований, просит:

1. признать незаконным решение УПФ РФ в г. Ижевске УР № от -Дата- об отказе в установлении пенсии Муллахметовой А.М.

2. обязать УПФ РФ в г. Ижевске УР включить Муллахметовой А.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

с -Дата- по -Дата- секретарем комсомольской организации школы,

с -Дата- по -Дата- секретарем комсомольской организации школы,

с -Дата- по -Дата- библиотекарем школы,

с -Дата- по -Дата- библиотекарем школы,

с -Дата- по -Дата- учителем школы,

с -Дата- по -Дата- преподавателем школы

3. обязать УПФ РФ в г. Ижевске УР назначить Муллахметовой А.М. досрочно трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, с момента возникновения права.

4. взыскать с ответчика судебные издержки: <данные изъяты>. за оплату госпошлины, <данные изъяты>. за оплату услуг нотариуса по оформлению нотариальной доверенности, <данные изъяты>. за оплату услуг представителя.

Изменение предмета исковых требований судом приняты к рассмотрению.

Определением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено МОУ СОШ № (л.д. 86-87).

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 208). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, письменные пояснения к иску поддержала, дополнительно пояснила, что отказным решение ответчика № не оспаривалось наличие стажа у истца в размере 5 лет 5 месяцев 19 дней. Во время работы истицы имел место период по уходу за ребенком с августа 1987 года по -Дата-, который не отражен в решении, просит включить данный период в стаж как работу в качестве библиотекаря. Список № до -Дата- действовал. В стаж за выслугу включались все виды педагогической деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменные возражения на иск (л.д.140), в которых ссылалась на следующее.

-Дата- истец Муллахметова A.M. обратилась с заявлением в отдел пенсий по месту жительства о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от -Дата- № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением комиссии Управления от -Дата- № в ее педагогический стаж были засчитаны периоды, в суммарном исчислении составившие 5 лет 5 месяцев 19 дней, которые истцом не оспариваются. Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 закона от -Дата- требуется 25 лет.

Спорные периоды работы не подлежат включению в педагогический стаж истца в связи со следующим:

с -Дата- по -Дата- в должности секретаря комсомольской организации школ № и №;

с -Дата- по -Дата- в должности секретаря комсомольской организации школ №;

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности библиотекаря школы №, так как указанные должности не предусмотрены Списками наименований должностей постановлений Совета М. Р. от -Дата- №, Правительства РФ от -Дата- №, от -Дата- №. Также не предусмотрены Списками наименований учреждений названных постановлений комсомольские организации.

В соответствии с п.3 ст.1 Закона от -Дата- право определения порядка реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления пенсий отдельным категориям граждан предоставлено Правительству РФ. Согласно пп.19 п.1 и п.3 ст.27 того же закона от -Дата- досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам назначается при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях и на должностях, предусмотренных Списками учреждений и должностей, с исчислением периодов такой работы в соответствии с правилами, которые утверждены Правительством РФ.

Постановление Совета М. С. от -Дата- № не применимо для оценки пенсионных прав истца, так как не являлось действующим на дату введения в действие закона от -Дата-. Названное постановление утратило силу -Дата- в связи с принятием постановления Совета М. - Правительства РФ от -Дата- №. Постановлением Конституционного Суда РФ от -Дата- №-П при подсчете стажа на соответствующих видах работ предоставлена возможность применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, то есть до -Дата-.

С -Дата- по -Дата- — в должности библиотекаря школы №. Согласно записи № трудовой книжки истец принята на должность библиотекаря с правом преподавания русского языка и литературы. В качестве основания этой записи указан приказ № от -Дата- § 5а. В тексте представленного приказа отсутствует указание на принятие истца на какую-либо должность помимо библиотекаря. В § 8 того же приказа № Муллахметовой A.M. утверждена педагогическая нагрузка 11 часов в неделю. При отсутствии приказа о приеме лица на работу по совместительству спорный период мог быть зачтен в педагогический стаж по правилам исчисления, утвержденным постановлением Правительства РФ от -Дата- №, только при условии выработки педагогической нагрузки, установленной постановлением Правительства РФ от -Дата- № для учителей 18 часов в неделю. Доказательств выработки педнагрузки не представлено.

С -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- включены в педагогический стаж истца, так как по данным персонифицированного учета педнагрузка в названные периоды выполнена.

С -Дата- по -Дата- не включен в педагогический стад в связи с тем, что на день рассмотрения комиссией управления документов для назначения пенсии работодателем индивидуальные сведения на истца не были представлены до -Дата-.

В соответствии с п.2 ст.13 Закона от -Дата- при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования -Дата-.

Таким образом, у истца на день обращения отсутствовало право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической детальностью и отказ в назначении пенсии Управлением произведен законного и обоснованно.

Управление просит в заявленных требованиях отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 205), причина неявки суду не известна. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истца (л.д.7-9) Муллахметова А.М. осуществляла следующую трудовую деятельность:

- с -Дата- по -Дата- секретарь комсомольской организации школы №;

- с -Дата- по -Дата- секретарь комсомольской организации школы №;

- с -Дата- по -Дата- секретарь комсомольской организации школы №;

- с -Дата- по -Дата- библиотекарь школы №;

- с -Дата- по -Дата- библиотекарь школы №.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

-Дата- Муллахметова А. М. обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, что подтверждается заявлением от -Дата- (л.д.57).

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от -Дата- № «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истицы периоды работы с -Дата- по -Дата- библиотекарем школы, с -Дата- по -Дата- библиотекарем с правом преподавания русского языка и литературы, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, в которые не была выработана норма педагогической нагрузки, установленная за ставку заработной платы, в количестве 36 часов в неделю, период с -Дата- по -Дата-, за который работодателем не предоставлены сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 05 лет 05 месяцев 19 дней.

Федеральный закон от -Дата- за № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Таким образом, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые действия истицей выполнены.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истица работала в учреждениях и на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

На день обращения истицы за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность педагогической деятельности истицы составляла не менее 25 лет.

При этом период работы в должности секретаря комсомольской организации в школе с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании трудовой книжки истца в периоды с -Дата- по -Дата- Муллахметова А.М. работала секретарем комсомольской организации школы №, с -Дата- по -Дата- - секретарем комсомольской организации школы №, с -Дата- по -Дата- - секретарем комсомольской организации школы №.

Указанные периоды работы истца подлежат включению как выборная должность в комсомольских органах на основании п.п. а) пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М. С. от -Дата- №.

В соответствии с п.п.11 и 12 Устава ВЛКСМ, принятого XIV съездом ВЛКСМ, ВЛКСМ строится по территориально-производственному признаку: первичные организации создаются по месту работы и учебы комсомольцев, руководящим принципом организационного строения комсомола является демократический централизм, означающий выборность всех руководящих органов комсомола снизу доверху.

Данный период подлежит включению, поскольку он составляет менее 1/3 части от необходимого 25-летнего педагогического стажа.

Периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работы истца в качестве библиотекаря школы № подлежат включению в специальный стаж истца на основании Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета М. С. от -Дата- №.

Должность библиотекаря согласно Типовых штатов руководящих работников, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного обслуживающего персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденных приказом Минпросвещения С. от -Дата- №, вводится в зависимости от числа классов-комплектов. Начиная с количеством классов 34 и более - 1 единица.

Согласно записям трудовой книжки истца в периоды с -Дата- по -Дата- работала библиотекарем школы №, с -Дата- по -Дата- Муллахемтова А.М. работала библиотекарем школы № с правом преподавания русского языка и литературы.

В соответствии с приказом № от -Дата- параграф 2 а (л.д. 86) Муллахметова А.М. принята на должность библиотекаря школы № с -Дата-.

В соответствии с приказом № от -Дата- параграф 5 а (л.д. 88) Муллахметова А.М. принята на работу библиотекарем школы № с -Дата-.

Тарификационным списком педагогических работников школы за 1994-1995 гг. (л.д. 114-115) усматривается доплата истице 20% за библиотечный фонд школы.

Тарификационным списком за 1997-1998 гг. (л.д.110-113) подтверждается факт работы истца как заведующей библиотекой и библиотекарем.

Тарификационным списком за 1999-2000 гг. (л.д. 119-120) Муллахметова А.М. подтверждается факт работы истца в должности учителя русского языка и литературы и заведующей библиотекой.

Согласно перетарификации школы № (л.д. 123-127) с -Дата- Муллахметова А.М. значится как учитель русского языка и литературы и заведующая библиотекой.

Карточкой-справкой за 1993-1995 г.г. подтверждается начисление истице заработной платы как заведующей библиотеки с -Дата-.

В соответствии с расчетными листками и карточками за 1999-2000 гг. (л.д. 136-139), усматривается получение заработной платы истцом как заведующей библиотекой.

Факт наличия библиотеки в школе подтверждается экспликацией и инвентаризационным планом школы № (л.д. 211-214), из которых усматривается, что школа построена в 1961 году, техническая инвентаризация проведена в июне 1962 года, согласно которой в этот период наличествует библиотека в школе.

Период с -Дата- по -Дата- работы истца преподавателем школы подлежит включению на основании постановления Совета М. Р. № от -Дата-, не предъявлявший требований к занятию штатной должности и к подтверждению работы по совместительству, к выполнению нормы педагогической нагрузки на ставку заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, при назначении досрочных трудовых пенсий по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы педагогических работников, начиная с -Дата-, засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Статья 333 ТК РФ предусматривает, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании Приложения к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 года №191 норма педагогической нагрузки, за которую выплачивается ставка заработной платы для преподавателей учреждений начального среднего профессионального образования определена в количестве 18 часов в неделю.

В соответствии со ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти. При этом, более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ.

Требования по выработке педагогической нагрузки появились с -Дата- с учетом ввода в действие постановления Правительства РФ №1067 от -Дата-.

Ил личной карточки работника от -Дата- (л.д. 95-97) следует, что Муллахметова А.М. принята с -Дата- на должность библиотекаря с правом преподавания русского языка и литературы. -Дата- ей присвоена вторая квалификационная категория на должности учителя. -Дата- присвоена первая квалификационная категория на должности учителя.

В соответствии с личным листком по учету кадров (л.д. 188-189) Муллахметова А.М. принимается на должность библиотекаря с правом преподавания русского языка и литературы. Ее профессия указана как учитель русского языка и литературы.

Приказом № от -Дата- параграф 8 (л.д. 88) утверждена нагрузка учителей с -Дата-, по... включена Муллахметова A.M. с нагрузкой 11 часов.

Согласно справкам МБУ «ЦБ учреждений образования ... № от -Дата- (л.д. 128) и № от -Дата- (л.д. 177) сведений на Муллахметову А.М. в лицевых счетах за период с 1993-1995 гг., в тарификационных списках за период с 1993-1994 гг. не сохранились по причине затопления.

Факт работы в учебном 1993-1994 году подтвержден приказом № от
-Дата- параграф 2, которым предоставлены очередные отпуска
учителям с -Дата-, где по... фигурирует Муллахметова A.M., которой предоставлен отпуск в размере 48 рабочих дней.

В соответствии с постановлением Совета М. С. № от -Дата- «Об отпусках работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских учреждений», постановлением ЦК КПСС, Совета М. С. и ВЦСПС от -Дата- № и приказом Минпросвещения С. от -Дата- № «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения» учителя имели очередной отпуск в размере 48 рабочих дней, а библиотекари - 24 рабочих дня.

Приказом № а от -Дата- параграф 1 утверждена нагрузка
учителей на учебный 1994-1995 г.г., где по... значится Муллахметова A.M. с нагрузкой 10 часов. В данном параграфе говорится об утверждении
учителя Муллахметовой A.M. классным руководителем 5 А класса.

Согласно приложения № «Разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования», утвержденного постановлением Минтруда РФ № от -Дата- «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям учреждений и организаций образования Российской Федерации» оплата труда учителя производится по 7-14 разрядам.

В соответствии с пп.1 и 3 Общего положения по применению тарифно-квалификационных характеристик по приложению № «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования», утвержденного этим постановлением, тарифно-квалификационные характеристики руководителей, специалистов (в т.ч. педагогических работников) и служащих учреждений и организаций образования служат основой при проведении аттестации руководителей, специалистов и служащих для определения разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке (ETC). В квалификационных характеристиках предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования дифференциация в уровнях квалификации для определения разрядов оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой. Согласно требований к квалификации по разрядам оплаты труда, 10 разряд устанавливается при наличии высшего профессионального образования и стажа педагогической работы от 5 до 10 лет или среднего профессионального образования и стажа педагогической работы свыше 10 лет.

Постановление Минтруда РФ № от -Дата- «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям учреждений и организаций образования Российской Федерации» Приложение № «Разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования» у учителя - 7-14 разряд

Согласно Приложению № Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования тарифно-квалификационные характеристики руководителей, специалистов(вт.ч. педагогических работников) и служащих учреждений и организаций образования служат основой при проведении аттестации руководителей, специалистов и служащих для определения разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке (ETC).

В квалификационных характеристиках предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования дифференциация в уровнях квалификации для определения разрядов оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой.

Требования к квалификации по 10 разряду оплаты труда: высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5 до 10 лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10 лет.

Тарификационным списком педагогических работников школы № за
1994-1995 гг. (л.д. 114-115) подтвержден факт работы истца как учителя русского языка и литературы с нагрузкой 10 часов в 5-9 классах, классным руководством в 5 а классе, за которую ей начислялась заработная плата по 10 разряду с учетом выработки педагогической нагрузки в размере 10 часов и работы классным руководителем.

В соответствии с приказом № от -Дата- параграф 1 (л.д. 100) учителям с -Дата- предоставлены очередные отпуска, по... фигурирует Муллахметова A.M.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № от -Дата- «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций» учителя имели очередной отпуск в размере 56 календарных дней, в библиотекари – 24 рабочих дня.

Приказом № от -Дата- параграф 2 (л.д. 101) утверждена нагрузка учителей на учебный 1995-1996 гг., где по... значится Муллахметова A.M. с нагрузкой 9 часов и классным руководителем. Параграф 3 говорит этого же приказа утверждает классных руководителей, где Муллахметова A.M. по... утверждена классным руководителем 6 А класса.

Тарификационным списком педагогических работников школы №-Дата--1996 г. (л.д. 104-105) подтверждается факт работы истца как учителя русского языка и литературы с нагрузкой 9 часов в 5-9 классах, классным руководителем в 6 А классе, за которую ей начислялась заработная плата по 10 разряду с учетом выработки педагогической нагрузки в размере 9 часов и работы классным руководителем.

На основании приказа № от -Дата-, как следует из трудовой книжки истца, Муллахметовой А.М. присвоена вторая квалификационная категория.

Факт работы истца в учебном 1995-1996 году подтвержден карточкой-справкой 1996 года (л.д. 132), из которой следует начисление заработной платы истице как учителю русского языка в соответствии с тарификационным списком с января по декабрь 1996 года, получение очередного отпуска как учителем в размере 48 рабочих дней с -Дата-.

Приказом № от -Дата- параграф 9 (л.д. 102), которым предоставлены очередные отпуска учителям с -Дата-, по... значится Муллахметова A.M.

В соответствии с постановлением Правительства РФ
№ от -Дата- «Об отпусках работников образовательных
учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий
и организаций» учителя имели очередной отпуск в размере 56 календарных
дней, а библиотекари - 24 рабочих дня.

Тарификационным списком педагогических работников школы №-Дата--1997 гг. (л.д. 106-109) подтверждается факт работы истца как учителя русского языка и литературы с нагрузкой 16 часов в 5-9 классах, классным руководителем в 7 Б классе, за которую ей начислялась заработная плата по 12 разряду с учетом выработки педагогической нагрузки в размере 16 часов и работы классным руководителем, наличия 2 квалификационной категории по должности учителя;

В соответствии с карточкой-справкой 1997 года (л.д. 131), которой подтверждается факт работы истца в 1997 году, начисление заработной платы истице как учителю русского языка происходит в соответствии с тарификационным списком с января по декабрь 1997 года, а также получение очередного отпуска как проработавшего учителем в размере 48 рабочих дней с -Дата-.

Согласно тарификационного списка педагогических работников школы №-Дата- год (л.д. 116-118) истица работала учителем русского языка с нагрузкой 18 часов в 5-9 классах классным руководителем, за которую ей начислялась заработная плата по 12 разряду с учетом выработки педагогической нагрузки в размере 16 часов и работы классным руководителем, наличия 2 квалификационной категории по должности учителя.

В соответствии с карточкой-справкой 1998 года (л.д. 133), расчетных листков за 1998-1999 гг. (л.д. 134-137) усматривается начисление заработной платы истице как учителю русского языка в соответствии с тарификационным списком с января 1998 года по декабрь 1999 года, получение очередного отпуска как проработавшего учителем в
размере 48 рабочих дней с -Дата- и в июне-июле 1998 года.

Тарификационным списком педагогических работников школы №-Дата--2000 гг. (л.д. 119-122) подтверждается факт работы истца как учителя русского языка с нагрузкой 15 часов в 5-10 классах классным руководителем, за которую ей начислялась заработная плата по 12 разряду с учетом выработки педагогической нагрузки в размере 15 часов и работы классным руководителем, наличия 2 квалификационной категории по должности учителя.

Согласно перетарификации школы № (л.д. 123-127) с -Дата- Муллахметова А.М. значится как учитель русского языка и литературы и заведующая библиотекой.

Согласно расчетных листков за 2000 год (л.д. 138-139) начисление заработной платы истице происходит как преподавателю в соответствии с тарификационным списком с января по декабрь 2000 года, получение очередного отпуска как проработавшего учителем в размере 48 рабочих дней с -Дата-.

Согласно п.8 Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного постановлением Госкомтруда С., Минюста С. и Секретариата ВЦСПС от -Дата- №-К-3/6-84 не считается совместительством работа без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении, организации (в т.ч. педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений). В соответствии с частью 4 п. 12 выполнение работ, указанных в п. 8, может происходить как в основное рабочее время, так и за пределами основного рабочего времени.

Доводы ответчика о том, что подлежит применению Разъяснение Минтруда РФ № от -Дата-, так как для включения в специальный стаж периодов работы истца с -Дата- по -Дата- необходимо занятие штатной должности, являются несостоятельными, поскольку на момент обращения истца в УПФ за назначением пенсии действовали Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- №, которые никаких условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности, не содержат.

На основании изложенного, приказа о приеме на работу истца по совместительству не было, поскольку фактически истец осуществляла совмещение, факт выполнения педагогической нагрузки истцом в период с -Дата- по -Дата- подтверждается первичными документами, следовательно, данный период работы
истца преподавателем школы подлежит включению в специальный стаж истца.

Период с -Дата- по -Дата- работы истца в качестве преподавателя русского языка, за который работодателем не поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подлежит включению в специальный стаж истца по следующим причинам.

В решении ответчика № от -Дата- указано, что в случае предоставления индивидуальных сведений о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за период с -Дата- по -Дата-, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составит на -Дата- 05 лет 07 месяцев 24 дня.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от -Дата- (л.д. 47-56), сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже Муллахметовой А.М. представлены страхователем за период с -Дата- по -Дата-, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

При включении в специальный стаж педагогической деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- 05 лет 05 месяцев 19 дней, периодов работы с -Дата- по -Дата- в должности секретаря комсомольской организации школы, с -Дата- по -Дата- в должности секретаря комсомольской организации школы, с -Дата- по -Дата- в должности библиотекаря школы, с -Дата- по -Дата- в должности библиотекаря школы, с -Дата- по -Дата- в должности учителя школы, с -Дата- по -Дата- в должности преподавателя школы, стаж составит 25 лет 00 месяцев 5 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении истице трудовой пенсии по старости со дня обращения ее к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с -Дата-.

При подсчете стажа суд руководствовался п.35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истицы на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истица просила взыскать с ответчика сумму оплаты за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. В доказательство уплаты суммы за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. истицей представлена доверенность от -Дата- (л.д.13).

Истицей при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>. что подтверждается чек – ордером № (л.д.2).

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 200 руб., за оформление доверенности в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Сумма расходов истицы на оплату услуг представителя <данные изъяты>. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата- (л.д.5).

По мнению суда, с учетом принципа разумности, учитывая категорию дела и небольшую его сложность, в соответствии с положениями ст.100 ГПК РФ судебные расходы по оплате услуг представителя подлежат снижению до <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муллахметовой А. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Муллахметовой А. М.. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить Муллахметовой А.
М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости следующие периоды работы: с -Дата- по -Дата- секретарем комсомольской организа­ции школы; с -Дата- по -Дата- секретарем комсомольской организа­ции школы; с -Дата- по -Дата- библиотекарем школы; с -Дата- по -Дата- библиотекарем школы; с -Дата- по -Дата- учителем школы; с -Дата- по -Дата- преподавателем школы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить Муллахметовой А. М. досрочно трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, с момента возникновения права на такую пенсию, а именно с -Дата-. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Муллахметовой А. М. судебные расходы: - в возмещение затрат на оплату государственной пошлины <данные изъяты>., - в возмещение затрат на оформление доверенности <данные изъяты>., - в возмещение затрат на оплату услуг представителя <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2013 года.

Судья Исматова Л.Г.