Дело № 2-1933-2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
03 октября 2016 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Ключук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Черемшанка» к ФИО1, ФИО2 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Черемшанка» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об исправлении кадастровой ошибки, в котором просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес> <адрес>, участок №, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №.
В обоснование иска указано, что СНТ «Черемшанка» организовано ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ №; для выполнения поставленных задач территория земель СНТ «Черемшанка» неоднократно увеличивалась на основании решений и постановлений (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). После закрепления отдельных земельных участков за конкретными садоводами и передачи земельных участков в собственность граждан, дальнейшая социально хозяйственная деятельность СНТ «ЧЕРЕМШАНКА» стала осуществляться на оставшейся территории, т.е. в пределах земель относящихся к имуществу общего пользования (улицы, проезды, проходы и иные территории).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1997 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих организациях граждан» - «имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребителей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное)».
В целях подготовки необходимых документов для государственного кадастрового учета и последующего оформления права собственности СНТ «ЧЕРЕМШАНКА» на земельные участки общего пользования Истец обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Экспертное Кадастровое Агентство» (ООО «ЭКА») и заключил договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению кадастровых работ и подготовку необходимых документов для формирования и постановки на государственный кадастровый учет образуемых земельных участков общего пользования в пределах границ территории СНТ «ЧЕРЕМШАНКА».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКА» были произведены полевые кадастровые работы, в рамках которых осуществлено установление местоположения характерных (поворотных) точек границ земельных участков общего пользования Истца.
Установление местоположения характерных (поворотных) точек границ земельных участков общего пользования Истца выполнено с применением GPS приемников GRX1 №664-00136, 664-00148 и тахеометра Sokia Set 530R № 155045. Определение планово-высотного положения точек съемочного обоснования и топографическая съемка объекта землеустройства проводилась от исходных референтных станций, привязка к пунктам государственной геодезической сети осуществлена по исходным координатам, предоставленным ЕП КК «Красноярский технический центр». Сведения о пунктах государственной геодезической сети были получены в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.
Точность определения координат характерных (поворотных) точек границ земельных участков соответствует средней квадратической ошибке местоположения характерных (поворотных) точек, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 года №518 «О требованиях к точности и методах определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке». Согласно данного документа для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, допустимое значение средней квадратической погрешности местоположения характерных (поворотных) точек должно быть не более 0,2 м (20 см).
Установление границ земельных участков, подлежащих отнесению к землям общего пользования СНТ «ЧЕРЕМШАНКА» производилось по фасадным сторонам земельных участков, расположенных в пределах границ отвода земель СНТ «ЧЕРЕМШАНКА».
По результатам сопоставления результатов полевых измерений и исходных данных государственного кадастра недвижимости, отраженных в кадастровых планах территории № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено 26 эпизодов пересечения границ (наложений) формируемых земельных участков общего пользования Истца с иными земельными участками, находящимися в собственности граждан и расположенными в пределах границ отвода земель СНТ «Черемшанка», а также с обособленным земельным участком с кадастровым номером № (занимаемым анкерной опорой №) входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № (занимаемого объектом энергетики с местоположением - <адрес>, ЛЭП-10 кВ фидер 46-7 (оп. 1-309) от ПС 35/10 кВ «Емельяново» № до РП-10 с отпайками на ТП 46-7-3, 46-7-7, 46-7-10, 46-7-12) и относящимся к землям, государственная собственность на которые не разграничена (находится в пользовании филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго»).
О возникших обстоятельства Истец был незамедлительно осведомлен письмом ООО «ЭКА» от 17.09.2014 г. №38/14 с приложением перечня всех земельных участков и схем пересечения границ. В письме Истцу доведена полная информация о пересечениях границ (наложениях), доведен анализ произведенных сопоставлений и вычислений и сделано соответствующее заключение - о наличии кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности и отраженных в перечне к письму.
А именно, на данных схемах наложений показано, что отклонения фактического положения характерных (поворотных) точек границ земельных участков находится на значительном расстоянии (от 0,3 м до 6 м) от их положения, зафиксированного в сведениях государственного кадастра недвижимости. Следовательно, в определении положения характерных (поворотных) точек границ земельных участков допущена ошибка. При этом нормативными документами, регламентирующими порядок выполнения кадастровых (межевых) работ установлена допустимая средняя квадратическая погрешность положения межевых знаков относительно пунктов государственной геодезической сети и опорной межевой сети.
В соответствии с Инструкцией по межеванию земель (утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года) допустимая средняя квадратическая погрешность положения межевых знаков относительно пунктов государственной геодезической сети и опорной межевой сети, для земель сельских населенных пунктов земель пригородной зоны, в т.ч. земель, предоставленных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства и других земель, составляла не более 0,1 м (10 см).
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утвержденными Росземкадастром 17.02.2003 года) допустимая средняя квадратическая ошибка положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы для земель поселений (поселков, сельских населённых пунктов), земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства составляла не более 0,2 м (20 см).
Действующим в настоящий момент нормативным актом, определяющим допустимую среднюю квадратическую ошибку местоположения характерных точек, является Приказ Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 года №518 «О требованиях к точности и методах определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке». Согласно данного документа для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, допустимое значение средней квадратической погрешности местоположения характерных точек должно быть не долее 0,2 м (20 см).
Данное обстоятельство свидетельствует о значительном отклонении местоположения характерных (поворотных) точек земельных участков, заходящихся в собственности граждан и расположенных в пределах границ отвода земель СНТ «ЧЕРЕМШАНКА», а также обособленного земельного участка с кадастровым номером №, от допустимого значения средней квадратической погрешности местоположения характерных точек.
В данном перечне, земельный участок Ответчика ФИО1 с кадастровым номером № числится под порядковым №, земельный участок Ответчика ФИО2 с кадастровым номером № числится под порядковым №.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая леди арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились деления в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в делениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
После проведения Истцом анализа сложившейся ситуации и осмысления последствий невозможности продолжения работ без устранения (исправления) возникших препятствий, Истцом было принято решение начать работу по исправлению кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности и отраженных в перечне. Для ярого. Истцом совместно с ООО «ЭКА» была проведена разъяснительная работа индивидуально с каждым по отдельности правообладателем земельного участка, проведены дополнительные полевые контрольные измерения земельных участков по перечню, осуществлялся поиск (розыск) правообладателей земельных участков и смежных с ними, информация до правообладателей доводилась всеми возможными способами (посредством телефонного сообщения, личного общения, направления почтовых уведомлений), а также подготавливались необходимые документы для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
Данная совместная работа Истца и ООО «ЭКА» продолжалась в течение всего 2015 года и имела положительный результат. Из 26 земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности и отраженных в перечне к письму ООО «ЭКА» от ДД.ММ.ГГГГ №, в добровольном, досудебном порядке исправлено сведений по 23 земельным участкам. По каждому были проведены соответствующие кадастровые работы, подготовлены межевые планы по уточнению местоположения и площади границ земельных участков в связи с исправлением кадастровой ошибки и правообладателями этих земельных участков лично были направлены в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю для внесения соответствующих изменений.
Не исправленными по настоящий момент остаются сведения о местоположении границ земельного участка Ответчика ФИО1 с кадастровым номером № и земельного участка Ответчика ФИО2 с кадастровым номером №, несмотря на все предпринятые Истцом действия (телефонные переговоры, направление уведомлений). В адрес Ответчика ФИО1 заказным письмом направлялась претензия (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ). В адрес Ответчика ФИО2 заказным письмом направлялась претензия (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ).
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, согласно Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сроком не ограничивается. Порядок приватизации земельных участков общего пользования регулировался ст.28 Федерального закона от 15.04.1997 г. №66~ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих организациях граждан», однако с 01.03.2015 г. данная норма утратила силу, т.к. Федеральный закон от 15.04.1997 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих организациях граждан» не должен регулировать предоставление земель, это прерогатива земельного законодательства.
Исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков позволило Истцу в соответствии со ст.39.15 Земельного кодекса РФ обратиться в администрацию муниципального образования поселок Емельяново с заявлением (вх.№ от 08.12.2015г.) и приложением соответствующих документов о предварительном согласовании предоставления земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования в собственность бесплатно на основании пп.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ (в соответствии с порядком, определенным п.2.7, 2.8 и 2.9 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования поселок Емельяново по каждому земельному участку общего пользования были вынесено Распоряжение «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» с №-Р по №-Р (всего 23 Распоряжения по 23 земельным участкам) и утверждены соответствующие схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленные в соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, необходимые для подготовки межевых планов и осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.
Земельный участок Ответчика ФИО1 с кадастровым номером № с адресом (местоположением): Россия, <адрес> № учтен в государственном кадастре недвижимости со статусом ранее учтенный с ДД.ММ.ГГГГ, имеет уточненную площадь 791 кв.м. При этом согласно ответа Межмуниципального Емельяновского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № - в архиве государственного фонда данных Отдела межевое (землеустроительное) дело на данный земельный участок отсутствует.
Земельный участок Ответчика ФИО2 с кадастровым номером № с адресом (местоположением):<адрес>, муниципальное образование <адрес>, <адрес> <адрес>, участок № учтен в государственном кадастре недвижимости со статусом ранее учтенный с ДД.ММ.ГГГГ, имеет уточненную площадь 599 кв.м. При этом согласно ответа Межмуниципального Емельяновского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - в архиве государственного фонда данных Отдела межевое (землеустроительное) дело на данный земельный участок отсутствует.
Фактически на местности данные земельные участки являются смежными по отношению друг к другу и расположены на <адрес> в СНТ «Черемшанка», по южной границе каждый из земельных участков Ответчика ФИО1 и Ответчика ФИО2 граничит с земельным участком общего пользования, т.е. с образуемым земельным участком общего пользования Истца под <адрес> и, по отношении к нему участки Ответчиков являются смежными. Следовательно, на местности, земельные участки Ответчика ФИО1 и Ответчика ФИО2 расположены севернее на расстоянии 2,3 - 4,7 м от границы образуемого земельного участка общего пользования Истца под <адрес>, имеют отличные от учтенных в государственном кадастре недвижимости сведения о конфигурации и площади.
Фактически на местности земельные участки Ответчиков не используются по назначению, земля не возделывается, сельскохозяйственные растения не выращиваются и многолетние садовые деревья не культивируются.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно положениям ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Схема расположения образуемого земельного участка Истца по ул.Качинская на кадастровом плане территории утверждена Распоряжением администрации муниципального образования поселок Емельяново от 21.12.2015 г. №-Р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».
При изучении наложения границ земельных участков, было установлено, что земельный участок Ответчика ФИО1 с кадастровым номером № с адресом (местоположением): <адрес> № пересекает образуемый земельный участок общего пользования Истца под <адрес> (площадь наложения составляет 91,34 кв.м, и земельный участок перекрывает проезжую часть). А земельный участок Ответчика ФИО2 с кадастровым номером № с адресом (местоположением): <адрес>, муниципальное образование <адрес>, район р.<адрес> <адрес>, участок № пересекает образуемый земельный участок общего пользования Истца под <адрес> (площадь наложения составляет 109,19 кв.м, и земельный участок перекрывает проезжую часть).
Таким образом, наличие пересечения границ образуемого земельного участка общего пользования Истца под <адрес> с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим Ответчику ФИО1 и земельным участком Ответчика ФИО2 с кадастровым номером №, но фактически расположенных севернее на расстоянии 2,5 - 4,7 м является препятствием и нарушает право Истца по приобретению земельного участка в собственность без проведения торгов, основанное на пп.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ (в соответствии с порядком, определенным п.2.7, 2.8 и 2.9 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, устранить указанные выше препятствия, возможно путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами №.
Исходя из того, что собственником земельного с кадастровым номером № является Ответчик ФИО1, а собственником земельного с кадастровым номером № является Ответчик ФИО2, то именно они или уполномоченные ими лица вправе обратиться в орган кадастрового учета и представить вместе с заявлением межевой план для исправления кадастровой ошибки в досудебном порядке.
Однако, как уже указывалось выше, Ответчик ФИО1 и Ответчик ФИО2 уклоняются от совершения действий по исправлению кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ, принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами №, соответственно.
При вышеуказанных обстоятельствах, единственным, способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из государственного кадастра недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки, с целью последующего внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образуемом земельном участке общего пользования Истца по <адрес>, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением администрации муниципального образования поселок Емельяново от 21.12.2015 г. №522-Р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».
Стороны и третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом; истец и Управление Росреестра просили дело рассматривать без их участия, причина неявки остальных лиц неизвестна.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №, является ФИО1 (л.д. 88); собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №, является ФИО2 (л.д. 94); распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2770 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>, с видом разрешенного использования – садоводство, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения соглсно приложения. Территориальная зона – СХ.1 Зона садоводства и дачного хозяйства (л.д. 108-111).
Из кадастровых дел на участки ответчиков следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН как ранее учтенном ДД.ММ.ГГГГ; сведения о местоположении границы и площади данного участка внесены в ГКН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Геосервис» (д.166-182); сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН как ранее учтенном ДД.ММ.ГГГГ; сведения о местоположении границы и площади данного участка внесены в ГКН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Геосервис» (л.д. 183-215).
Согласно заключению ООО «Экспертное Кадастровое Агентство» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения кадастровых работ по установлению на местности границ земельного участка, относящегося к землям общего пользования СНТ «Черемшанка», выявлено пересечение его фактических границ с кадастровыми границами земельных участков с кадастровыми номерами №; причиной пересечения, по мнению кадастрового инженера, являются кадастровые ошибки в сведениях о местоположении границ данных участков; в этой связи заказчику предложено провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ участков ответчиков, выполнить повторное согласование границ со смежными землепользователями, подготовить межевые планы по исправлению кадастровых ошибок (л.д. 51-85).
Из схемы взаимного расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ООО «ЭКА» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что кадастровые границы участков ответчиков накладываются на дорогу по <адрес>; площадь наложения участка с кадастровым номером № составляет 91.34 кв.м.; площадь наложения участка с кадастровым номером № составляет 109.19 кв.м. (л.д. 107).
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Черемшанка» направило ответчикам претензии, в которых сообщило о наличии в сведениях о местоположении границ принадлежащих им участков кадастровых ошибок и о необходимости их исправления; указало исполнителя кадастровых работ, его адрес, телефоны для связи; к претензиям приложило схемы наложений (л.д. 80-81, 82, 83-84, 85).
Из искового заявления следует, что ответчики отказались добровольно исправить кадастровые ошибки, в связи с чем СНТ «Черемшанка» вынуждено было обратиться в суд.
На основании вышеприведенных доказательств, которые никем не опровергнуты, суд пришел к выводу, что спора по фактическим границам земельного участка СНТ «Черемшанка» и земельных участков с кадастровыми номерами № не имеется; однако при внесении в ГКН в сведения об участках ответчиков данных о местоположении границ этих участков на основании межевых планов, подготовленных для обоих ответчиков ООО «Геосервис» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, были допущены кадастровые ошибки; данные ошибки выявлены были при выполнении кадастровых работ по установлению на местности границ земельного участка, относящегося к землям общего пользования СНТ «Черемшанка». Существующая кадастровая ошибка в сведениях кадастрового учета земельных участков ответчиков препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка истца с установленными границами.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено в судебном заседании, в межевые дела ответчиков включены были недостоверные сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №; это свидетельствует о несоответствии указанных документов требованиям действующего законодательства.
В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Возможность исправления ошибки самим органом кадастрового учета на основании п. 14 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" отсутствует.
Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
В рассматриваемом деле учет изменений земельных участков ответчиков, в сведениях о местоположении границ которых выявлены ошибки, будет осуществлен в случае принятия органом кадастрового учета решения об уточнении местоположения границы ранее учтенных земельных участков.
Однако как установлено судом, выполнение вышеназванных требований закона не представляется возможным, поскольку ответчики не желают обращаться в орган кадастрового учета с заявлениями об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ их земельных участков.
Так как право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу, возможность применения таких способов защиты прав, как «признание результатов межевания недействительными» и «исключение из ГКН неверных сведений о местоположении границ земельного участка» отражена в Письме Красноярского краевого суда от 23 октября 2012 года № П-258 «О взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю», в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по исключению из государственного кадастра недвижимости неверных сведений о местоположении границ земельного участка ответчика.
Исключение из кадастрового учета сведений о местоположении границ земельного участка ответчиков не будет препятствовать внесению новых сведений о местоположении границ данных земельных участков в государственный кадастр недвижимости в порядке ст. 20-22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск СНТ «Черемшанка» к ФИО1, ФИО2 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п-н <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №.
Настоящее решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.
Ответчики могут подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения ему копии решения.
Настоящее решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: