Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2532/2019 ~ М-1675/2019 от 05.03.2019

Дело № 2-2532/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Поташевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукшиевой И. А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об обязании к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Кукшиева И.А. обратилась в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) (далее - УПФ) по тем основаниям, что у нее имеется сын Кукшиев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является <данные изъяты>. По достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». На основании решения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ истцу пенсия установлена, размер которой составил 11 052,45 руб., на период трудоустройства пенсия выплачивается в размере 9 919,15 руб. Указывает, что для рассмотрения вопроса о назначении пенсии предоставляла ответчику все необходимые документы, в том числе подтверждающие, что ее сын находится на иждивении, однако ответчик не разъяснил право истца на получение выплаты на иждивенца и не произвел своевременно соответствующий перерасчет пенсии с учетом указанного права. Просит учесть, что сын проживает с истцом, длительное время осуществляет за ним постоянный уход, Кукшиев В.А. не работает, обучается на 3 курсе института <данные изъяты>, по состоянию здоровья обучение проходит дома, находится на полном иждивении истца. В силу сложившихся жизненных обстоятельств истец содержит сына исключительно за счет собственных средств. Кукшиев В.А. нуждается в постоянном лечении и постороннем уходе, в приобретении лекарственных средств, помощь, которую оказывает истец, является для ее сына постоянным и основным источником средств к существованию. Доход истца в виде пенсии и заработной платы превышает размер выплачиваемой сыну пенсии <данные изъяты>.

С учетом изложенного, Кукшиева И.А. просит обязать ответчика установить ей повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и произвести начисление и выплату причитающихся истцу недополученных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 347,91 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кукшиев А.В. и Кукшиев В.А.

В ходе рассмотрения дела истец Кукшиева И.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что по состоянию здоровья сын истца нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с чем при выезде по работе за пределы места жительства вынуждена привлекать третьих лиц для такого ухода, за что необходимо нести расходы. Сын является молодым мужчиной, которому требуется полноценное питание, организация отдыха за пределами Российской Федерации, так как российский климат ему не подходит. Указывает, что с Кукшиевым А.В., который является отцом ее сына, до настоящего времени находится в браке, однако совместно не проживают, общего хозяйства не ведут, последний не участвует финансово в содержании их общего сына. Алименты на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного сына также не взыскивались ни ею, ни самим сыном.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующий по доверенности, исковые требования не признала, указав, что факт нахождения сына истца на иждивении у Кукшиевой И.А. не доказан, так как пенсия ее сына превышает прожиточный минимум, установленный для пенсионеров, превышает размер пенсии самого истца. В связи с наличием инвалидности истец с сыном не лишена возможности пользоваться государственными льготами и гарантиями, в том числе в части санаторно-курортного лечения, возмещения расходов на медикаменты и др.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснение прибывших лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ, Закон № 400-ФЗ, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В п. 1 ст. 18 ФЗ указано, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В ст. 10 названного ФЗ указано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 31 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание, или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Анализ приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

В ст. 85 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, сообщила, что имеет ребенка-инвалида, при этом данное обстоятельство ответчику и так было известно, так как сын истца получал пенсию по инвалидности.

Факт родственных отношений истца со своим сыном Кукшиевым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кукшиев В.А. по данным ответчика является получателем пенсии по инвалидности, в ДД.ММ.ГГГГ размер его пенсии составлял 16300,13 руб., в настоящее время -18108,52 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ Кукшиев В.А., кроме того, являлся студентом ФГБОУ «Петрозаводский государственный университет», ему выплачивалась стипедия.

Сама истец получает пенсию в размере в настоящее время 9919,15 руб., а также имеет доход по месту работы в виде заработной платы, размер которой установлен в справках 2-НДФЛ.

В заявлении о назначении пенсии, которое удостоверено подписью истца, указано, что у нее никто не находится на иждивении из нетрудоспособных членов семьи.

Доводы истца о том, что это не она проставила соответствующую отметку, суд не может учесть, так как перед подписанием соответствующего заявления истец должна была ознакомиться с его содержанием, а своей подписью она удостоверила правильность содержащихся в заявлении сведений.

Суд полагает, что сами по себе сведения об инвалидности сына истца бесспорно не могут свидетельствовать о том, что сын истца находится у нее на иждивении, так как ответчик не располагает сведениями о действительных расходах семьи истца.

Кроме того, как указано выше, обязанность по содержанию своих нетрудоспособных совершеннолетних детей возложена законом на обоих родителей.

В настоящем деле не добыто доказательств того, что Кукшиев А.В. помощь в содержании своего сына не оказывает, сам он никакой позиции по делу не представил, при этом истец с ним до настоящего времени находится в браке.

Показания свидетелей, которые сообщили о размере расходов истца при содержании сына, данные обстоятельства также не опровергают.

Таким образом, учитывая сведения в заявлении истца о назначении пенсии, у ответчика отсутствовала возможность назначить истцу повышенный размер фиксированной доплаты к страховой пенсии по старости и производить весь заявленный истцом период такую доплату.

Согласно ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что после назначения пенсии истец с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, соответствующие документы ответчику не предоставляла, при этом возможность перерасчета пенсии связана исключительно с заявительным характером обращения за этим.

Таким образом, нарушений прав истца действиями ответчика судом не установлено, в связи с чем исковые требования истца не могут быть удовлетворены с учетом сформулированных Кукшиевой И.А. требований по иску о выполнении перерасчета и выплате средств за прошлый период.

В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Кукшиевой И. А. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 03.06.2019.