Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2015 (2-2724/2014;) ~ М-2839/2014 от 18.12.2014

Дело № 2-167/15             14.01.2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Рублевой Н.В.

с участием:

помощника Соликамского городского прокурора ФИО3,

представителя Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <...> края ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре Малтабар И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Кочневой Валерии Александровны к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения <...> края о признании уважительной причины неявки на перерегистрацию в качестве безработного, возложение обязанности выплатить пособие по безработице

установил:

Соликамский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах истицы к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения <...> края о признании уважительной причины неявки на перерегистрацию в качестве безработного, возложении обязанности выплатить пособие по безработице за период с <дата> по <дата> года, указывая, что в ходе проведенной проверки по жалобе Кочневой В.А. о необоснованном приостановлении выплаты пособия по безработице установлено, что в нарушение положений ч.3 ст.35 Федерального закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее и Закон) ответчик приостановил выплату истице пособия по безработице при наличии уважительной причины неявки на перерегистрацию <дата> года, эти действия ответчика не соответствуют положениям законодательства, регулирующего обеспечение пособиями по безработице лица, признанного безработным.

В судебном заседании прокурор иск поддерживает по изложенным в заявлении доводам.

Истица не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, на иске настаивает.

Представитель ответчика иск считает необоснованным, пояснила, что действия по приостановлению выплаты пособия по безработице соответствуют положениям законодательства, регулирующего обеспечение пособием по безработице лица, признанного безработным, пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработными перерегистрации в установленные органом занятости сроки, но не более двух раз в месяц (ст.31Закона), на основании ч.3 ст.35 Закона выплата пособия была приостановлена сроком на один месяц в связи с тем, что истица не явилась на перерегистрацию <дата> года, листок нетрудоспособности не представила, а справка об уходе за ребенком не предусмотрена перечнем документов, подтверждающих уважительность причины неявки на перерегистрацию.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными; пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (часть 6); порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 8).

На основе исследования материалов дела судом установлено, что <дата> на перерегистрацию в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения <...> края истица не явилась в связи с занятостью по уходу за малолетним ребенком в связи с его болезнью.

Приказом Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Соликамска Пермского края № 212/В/06 от 12.11.2014 года «О приостановлении выплаты пособия по безработице» выплата истице пособия по безработице приостановлена в связи с неявкой на перерегистрацию <дата> года.

Согласно приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" листки нетрудоспособности выдаются гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка.

В судебном заседании нашел подтверждение довод представителя ответчика о том, что Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2013 года № 10 н, не содержит в качестве такого документа справку об уходе за ребенком, однако данное обстоятельство не влечет отказ в иске, поскольку под номером 9 перечень предусматривает такое основание как решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

В судебном заседании факт наличия уважительной причины неявки истицы <дата> в государственное казенное учреждение службы занятости населения для перерегистрации установлен, в силу ст.56 ГПК РФ подтвержден истицей выданной медицинским учреждением в установленном порядке справкой № от <дата> о нахождении в период с <дата> по <дата> по уходу за больным ребенком ФИО6, <дата> года рождения.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованны, приказ о приостановлении выплаты истице пособия по безработице является незаконным, нарушенное право истицы подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать уважительной причину неявки Кочневой Валерии Александровны в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения <...> края <дата> на перерегистрацию в качестве безработного.

Обязать Государственное казенное учреждение Центр занятости населения <...> края выплатить Кочневой Валерии Александровне пособие по безработице за период с <дата> по <дата> года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме <дата> года.

Судья                         Н.В. Рублева