Решение по делу № 12-33/2012 от 08.06.2012

                                                Р Е Ш Е Н И Е     

г. Мценск                                                                     25 июня 2012 года

      Судья Мценского районного суда Орловской области Сонькина Т.В.,

рассмотрев жалобу

Новикова И. В. , <...>

на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Мценска и Мценского района Орловской области от 22 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

                                               у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Мценска и Мценского района Орловской области от 22 мая 2012 года Новиков И. В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи, 26 апреля 2012 года около 10.15 часов на ул. Машиностроителей - ул. Ленина возле здания «Горпищекомбинат Мценский» г. Мценска Орловской области Новиков И.В. осуществлял предпринимательскую деятельность - перевозку пассажиров легковым автотранспортом на коммерческой основе - без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

         Считая данное постановление мирового судьи незаконным, Новиков И. В. обжаловал его, указав, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Он является водителем общественного объединения «X», которое, согласно Уставу, занимается оказанием помощи участникам объединения в предоставлении транспорта. Объединение распространило сведения о своей работе с указанием номера телефона. Любой гражданин, которому требовалась транспортная помощь, мог позвонить в объединение и попросить автомобиль с водителем для своих нужд, такой гражданин становиться участником объединения и вносит средства для осуществления уставной деятельности. 26 апреля 2012 года объединение приняло звонок, участник объединения заказал автомобиль, после использования которого на него (Новикова) полицейские составили протокол. 22 мая 2012 года суд рассмотрел дело без его участия, он (Новиков) никаким образом не был уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. Судья применил закон не подлежащий применению, проигнорировал его доводы, данные в объяснении к протоколу. Просит отменить постановление мирового судьи.

          В судебном заседании Новиков И. В. поддержал свою жалобу и изложенные в ней доводы, просит отменить обжалуемое постановление мирового судьи и прекратить дело за отсутствием состава административного правонарушения. Не отрицал, что распространял объявления о предоставлении транспортных услуг X с указанием своего номера телефона, что на его машине стоял познавательный знак «такси», что девушка, которую он перевез 26 апреля 2012 года, оплатила ему проезд в сумме <...> рублей, что ей он не предлагал стать участником общественного объединения и такого согласия она не давала. Считает, что все, кто воспользовался его услугами, автоматически становятся участниками общественного объединения «X», вносимая ими плата за провоз является добровольным взносом граждан на обеспечение уставной деятельности объединения, председателем которого является его жена. Предпринимательской деятельностью он не занимался.

        Заслушав Новикова И. В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

        Факт осуществления Новиковым И.В. предпринимательской деятельности - перевозки пассажиров легковым автотранспортом на коммерческой основе без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - подтверждается:

- частично его объяснениями в суде о том, что на машине, оборудованной опознавательным знаком «такси» он перевозил граждан за плату, в том числе 26 апреля 2012 года, непосредственно перед составлением на него административного протокола; о распространении им объявлений об оказании транспортных услуг по перевозке граждан «X»;

- протоколом об административном правонарушении № № от 26 апреля 2012 года,

- объяснениями свидетеля Z, воспользовавшейся транспортными услугами Новикова И. В., в которых она указывает, что водитель по вызову приехал на автомашине, оборудованной опознавательным знаком «такси», её не предупреждал, о том, что машина предоставлена от общественного объединения, в это общественное объединение она не входит и отношения к нему не имеет, она отдала водителю за проезд по городу 40 рублей, квитанция за проезд ей не выдавалась (л.д. 6);

- копией водительского удостоверения Новикова И. В. (л.д. 7),

- паспортом транспортного средства <...> (л.д. 9).

- объявлениями о предоставлении услуг по перевозке граждан «X», образец которого приложил к своей жалобе сам Новиков И.Н. Это объявление адресовано неограниченному числу лиц, в нем указан номер телефона Новикова (л.д.20).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения Новикова И. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

         Суд отвергает как несостоятельные доводы Новикова И.В. о том, что он, перевозя граждан за плату, не занимался при этом предпринимательской деятельностью, а обслуживал только участников общественного объединения «X».

При этом суд исходит из того, что пассажир Z, которую перевозил Новиков И.В., не является членом этого объединения, воспользовалась автомобилем Новикова И.Н. как такси, имеющим соответствующий опознавательный знак, оплатила свой проезд, не делала никаких добровольных взносов на обеспечение деятельности объединения. Распространяемые Новиковым И.Н. объявления о предоставлении за плату гражданам услуг по их перевозке подтверждают систематический характер извлечения им дохода (получения прибыли) от такой деятельности.

      Судом не установлено нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела, влекущих отмену постановления мирового судьи. О времени и месте слушания дела Новиков И. В. уведомлялся надлежащим образом - судебными повестками заказным отправлением по указанному им адресу, что подтверждается почтовым конвертом с отметкой о причине не вручения корреспонденции адресату «истек срок хранения» (л.д.11).

        На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Новикова И. В. нет.

        Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                   р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 22 мая 2012 года о привлечении Новикова И. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Новикова И. В. - без удовлетворения.

         Судья                                          Т. В. Сонькина