Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1468/2016 ~ М-853/2016 от 01.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2016 года г.о. Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зориной В.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

    Зорина В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке наследования на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 19,6 кв.м.

    В обоснование требований указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было разрешено строительство гаража в № квартала под автомашину, в 1965 году гараж у ФИО7 купил ФИО8, который в 1984 году продал гараж ФИО9, сделки были совершены в простой письменной форме. С этого времени ФИО9 владел и пользовался гаражом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, она вступила в права наследства как супруга, владеет и пользуется гаражом, оформить свои права на наследственное имущество во внесудебном порядке не имеет возможности, так как права на гараж ФИО9 зарегистрированы не были. Гараж не является самовольной постройкой, был построен на земельном участке, предоставленном для этих целей? согласно заключений соответствует градостроительным, пожарным нормам и правилам, его дальнейшая эксплуатация возможна, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    В судебное заседание Зорина В.В. не явилась, извещена надлежащим образом, представитель истца Вибе Г.К., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

    Ответчик Администрация г.о. Самара своего представителя в судебное заседание не направил, о судебном заседании был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

    Третье лицо Департамент управления имуществом г.о. Самара представителя в судебное заседание не направил, о судебном заседании был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области представителя в судебное заседание не направил, о судебном заседании был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определили рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В материалы дела представлен протокол заседания исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что исполком райсовета разрешает строительство кирпичного гаража стандартного типа ФИО2( <адрес> квартала под автомашину.

ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, продал ФИО3, проживающему по адресу <адрес> что следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № исполкома Советского райсовета трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей автомашины и переменой места жительства разрешено временно пользоваться гаражом под автотранспорт, купленным у ФИО2, <адрес> ФИО11, <адрес>

ФИО3 продал ФИО9 гараж № по адресу: <адрес> и автомобиль, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является его супруга Зорина В.В., что подтверждается материалами наследственного дела, открытого нотариусом ФИО12

Из представленных документов следует, что гараж имеет площадь 19,6 кв.м., расположен в границах улиц <адрес> квартала.

По информации главы Администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> квартал ранее находился в границах улиц <адрес>

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие приемку в эксплуатацию гаража после окончания его строительства, следовательно, гараж отвечает признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.59 Постановления)

    В соответствии со статьей 11 ЗК РСФСР от 01.07.1970 земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) являлось пользование без заранее установленного срока.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР (ст. 12).

В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляли земельные участки из земель городов (ст. 13 ).

Согласно части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    Из технической документации следует, что год постройки гаража №, в то время как протокол заседания исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся о разрешении строительства гаража датирован ДД.ММ.ГГГГ, разрешено строительство ФИО2, имя отчество не расшифровано, указан также адрес проживания ФИО2, в расписке о продаже гаража ФИО3 указан ФИО2 и иной адрес, в границах каких именно улиц в № квартале разрешено строительство гаража ФИО2 не указано, что не позволяет достоверно суду установить тот факт, что гараж № и гараж, построенный ФИО2 один и тот же объект.

    Документы о предоставлении земельного участка под строительство гаража суду не представлены.

Из материалов инвентарного дела массива гаражей в № квартале в границах улиц <адрес> следует, что ФИО13 начал процедуру оформления гаража в 2004 году, была проведена инвентаризация и изготовлен план границ земельного участка, на котором расположен земельный участок, однако согласно ответа Администрации Советского района г. Самары от марта 2004 года ФИО13 было отказано в приемке гаража в эксплуатацию, так как не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, оформленные в установленном законом порядке.

    Спорный гараж, находится в массиве гаражей, по материалам инвентарного дела следует, что ряд гаражей оформлены в собственность и в инвентарном деле содержатся документы о предоставлении данным гражданам земельного участка под гаражом.

Сведений о принадлежности гаража ФИО2 или ФИО3 материалы инвентарного дела не содержат.

ФИО13 своим правом на предоставление земельного участка не воспользовался, доказательств того, что ФИО13 обращался с заявлением о предоставлении ему земельного участка под гаражом, суду не представлено. Сведений о том, что предыдущим собственникам гаража был предоставлен земельный участок под гаражное строительство также не представлено.

В 2005 году ФИО9 обращался к мировому судье судебного участка № 47 Советского района г. Самары с иском к Администрации г. Самары о признании права собственности на самовольное строение, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО9 оставлено без рассмотрения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку право на самовольную постройку - гараж, не подлежит признанию за истцом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зориной В.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж в порядке наследования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательном виде изготовлено 10.05.2016 года.

Судья С.В. Миронова