Мирового судьи Вологодской области Дело № 12-1625/2016
по судебному участку № 4
С.В. Лопатина
Р Е Ш Е Н И Е
город Вологда 07 октября 2016 года
Судья Вологодского городского суда Холминова В.Н., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области Храпова А. Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) от 24.08.2016 года, в отношении Балашова В. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 24.08.2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Балашова В.Н. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области Храпов А.Н. подал в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления мирового судьи. В обоснование жалобы указал, что результат медицинского освидетельствования Балашова В.Н. является достоверным. Доводы о потреблении Балашовым В.Н. лекарственных препаратов по назначению врача не подтверждены. Доводы о том, что Балашов В.Н. не ознакомлен с исправлениями в протоколе об административном правонарушении, не обоснованы. Считает, что вина Балашова В.Н. в правонарушении доказана полностью.
В судебном заседании старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области Храпов А.Н. поддержал доводы жалобы.
В судебном заседании Балашов В.Н. и его защитник Козлова О.В. возражали против удовлетворении жалобы.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Ввиду того, что материалы дела не содержат сведений о дате получения ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области копии оспариваемого постановления, суд считает срок подачи жалобы не пропущенным.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно протоколу об административном правонарушении 23 апреля 2016 года в 11.15 часов Балашов В.Н. у дома 4 на перекрестке улиц Воровского- пр. Победы в г.Вологде управлял транспортным средством в состоянии опьянения.
Вынося постановление о прекращении производства по делу, мировой судья не дал оценку имеющимся в деле доказательствам, в том числе протоколу об административном правонарушении; акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, что ставит под сомнение обоснованность его выводов об отсутствии в действиях Балашова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Заключение о нахождении Балашова В.Н. в состоянии опьянения было вынесено при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении психотропного вещества- фенобарбитал, что согласуется с требованиями пункта 17 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения").
Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681, фенобарбитал отнесен к психотропным веществам, оборот которых в РФ ограничен.
Кроме того, согласно инструкциям по применению лекарственных препаратов «Андипал», «Корвалол», которые принимал Балашов В.Н., во время лечения следует отказаться от занятий потенциально опасными видами деятельности, требующими концентрации внимания и быстроты психомоторных реакций.
К таковым видам деятельности относится управление транспортным средствами, поскольку связано с использованием источника повышенной опасности, с жизнью и здоровьем участников дорожного движения.
Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в действиях Балашова В.Н. отсутствует состав административного правонарушения, является необоснованным.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что мировой судья существенно нарушил процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 24 августа 2016 года по настоящему делу об административном правонарушении не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Балашова В.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истёк, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку №4.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 24 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации, в отношении Балашова В. Н. отменить.
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации, в отношении Балашова В. Н. мировому судье Вологодской области по судебному участку № 4 на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья В.Н. Холминова